2007年以來，農墾系統堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入落實科學發展觀，以加快現代農業建設為中心，繼續深化體制改革和機制創新，不斷增強農墾經濟發展的活力和動力，大力推進農業科技進步、産業結構調整和經濟增長方式轉變，不斷提高農墾經濟運行的質量和效益，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進墾區社會事業全面發展，進一步發揮農墾在現代農業建設中的示範帶動作用。上半年農墾經濟保持了較快的增長，整體運行態勢平穩。
一、農墾經濟形勢特點
據農業部農墾局統計分析，1-6月，農墾系統實現生産總值630.59億元，比上年同期增加109.70億元，增長11.6%。其中：第一、第二、第三産業增加值分別為153.16億元、267.73億元、209.70億元，增長幅度分別是8.6%、15.7%、12.9%。主要呈現以下幾個特點：
（一）糧食生産穩定發展。夏糧生産略好于上年，夏糧總産量可達217.15萬噸，比上年增産2.17萬噸，增長1.0%。夏油作物完成14.50萬噸，比同期增長2.1%，其中油菜籽産量12.4萬噸，佔夏油作物産量的85%。
秋糧播種面積穩中有升。水稻面積達到1482.2萬畝，新增177.1萬畝；玉米麵積達到611.2萬畝，新增161萬畝；麥類面積223.5萬畝；大豆面積684.1萬畝。
（二）畜、禽、水産品産量增加。1-6月農墾系統生豬、牛、羊存欄頭數均有小幅增長。豬存欄766.30萬頭，比上年同期增長5.4%；牛存欄336.10萬頭，比上年同期增長2.4%；羊存欄1850.20萬隻，比上年同期增長0.4%；良種及改良種奶牛110.40萬頭，比上年同期增長6.8%；牛奶産量達140.90萬噸，比上年同期增産12.1%；全系統肉類總産量82.08萬噸，比上年同期增長11%；禽蛋産量13.09萬噸，比上年同期增長11.2%；水産品總産量34.89萬噸，比上年同期增産21.6%。
（三）工業生産增速加快。各項工業指標均保持增長態勢，實現工業增加值235.78億元，比上年同期增長15.5%。完成工業總産值825.64億元，比上年同期增長17.1%。工業銷售産值為820.04億元，比上年同期增長22.8%。油脂、乳業、米業等農産品加工龍頭企業生産能力進一步提高，産品所佔市場份額進一步擴大。
（四）出口保持較快增長。農墾系統出口總額完成178.73億元，比上年同期增加39.26億元，增長28.1%，增速提高9.1個百分點。其中新疆兵團出口商品總金額完成125億元，佔農墾出口商品總金額的69.9%，番茄醬、棉紗、節水器材、焦碳、電焊條、水泥、實木門、針織內衣等成為兵團主要出口創匯産品。
（五）固定資産投資進一步加大。固定資産投資完成總額205.38億元，比上年同期增加44.31億元，增長27.5%,高於上年同期12.3個百分點。其中：新疆兵團固定資産投資58億元，黑龍江農墾固定資産投資23億元，合計佔農墾固定資産總投資額的40%。
二、存在主要問題
（一）洪澇、乾旱氣象並存，病蟲害有所加重，農業生産形勢不容樂觀。上半年部分墾區春旱嚴重，出現了階段性低溫；東北部分墾區和農場遭受暴雪襲擊，出現局部澇災，影響水稻育秧和播種。據預測部分墾區農作物主要生物災害範圍和程度呈擴大和加重趨勢，對農業生産構成一定威脅。
（二）農用生産資料負擔進一步增加。化肥、農藥、油料、農膜等農用生産資料價格在去年高位運行的基礎上又有所上漲，主要是農用油料價格上漲幅度較大，影響了農業職工的生産積極性和農業效益的增加。
（三）能源、工業原材料等價格的持續上漲。工業生産存在能源、原材料漲價與供應不足、流動資金短缺、工藝落後及污染大的産品取締難、工藝技術提升與現有人員素質及管理水平不相適應、安全生産隱患尚存等問題，導致工業産品生産成本增加，費用支出過高，壓縮了企業的盈利空間。
三、下半年著重做好以下幾項工作
（一）加強農業生産管理，確保全年農業豐收。通過提高技術推廣的到位率和入戶率，加強田間生産管理和病蟲害防治，抓好秋收秋種，做好防災減災預案，力爭實現今年糧棉生産目標。加強天然橡膠中小苗撫管，加大新技術推廣力度，努力提高天然橡膠生産能力。進一步加強墾區基本農田保護，提高耕地質量，加強農田基本建設，切實保護和提高墾區農業綜合生産能力。
（二）繼續抓好現代農業示範區創建工作。按照高科技、高效益、新機制的要求，突出示範帶動作用，加強新品種、新技術、新裝備和新機制的引進、展示和創新，加快科技成果轉化利用，強化人員培訓，改革管理模式，推進農業標準化生産，更好地發揮農墾在現代農業建設中的示範帶動作用。
（三）依靠科技和管理，提高工業效益。加大工業結構調整、科技創新和新産品開發力度，加強工業産品市場開發力度，強化品牌意識，提高出口産品市場佔有率，增強企業競爭力。加強對工業經濟運行的調控和監測，抓好大中型企業扭虧增盈工作，擴大小型企業融資渠道，協調解決好生産運行中資金短缺和生産經營中存在的問題。強化管理，統一協調，做好糧食及其他農副産品收購準備工作，為企業正常生産和工業經濟持續發展打下良好基礎。同時狠抓節能降耗，消除能源漲價帶來的不利影響。
（四）保持投資規模適度增長。積極做重點建設項目的前期工作，加強項目評估論證，為投資立項打好基礎；抓好在建項目的管理和實施，確保項目順利建成，並實現預期功效；根據國家産業政策，加強與相關部門的銜接，積極爭取新的項目資金支持；加大招商引資力度，進一步拓寬融資渠道，廣泛吸引社會資金到農墾系統投資。
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