關於撥測SP企業收費業務情況的通報(2007年第4期)
信部清函[2008]33號
各省、自治區、直轄市通信管理局,中國電信集團公司、中國網絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合通信有限公司,各相關增值電信業務經營者:
2007年,我部在鞏固和提高上年開展的治理SP收費行為專項工作的基礎上,把對SP的收費監管納入到日常工作,建立和完善了“發現、提醒、通報、處理、跟蹤”的SP收費監管長效機制,並組織實施了四次集中撥測和檢查。現將2007年及第四次撥測檢查有關情況通報如下:
一、 2007年撥測檢查情況
我部分別於2007年4月、7月、10月及12月,組織相關基礎電信企業集團公司和部分通信管理局人員對SP業務收費情況進行了集中撥測和檢查。累計撥測檢查SP企業約368家,涉及業務共計約880項,查處並通報違規SP計61家次。其中,有7家SP企業被多次查處和通報,包括: 北京鴻訊信盟通訊技術有限公司、北京驛碼神通信息技術有限公司、上海蔚藍計算機有限公司、北京東西榜樣科技研發有限公司、北京雷霆無極網絡科技有限公司、北京雷霆萬鈞網絡科技有限責任公司、北京鴻聯九五信息産業有限公司等。
二、 第四次撥測檢查情況
在2007年12月組織的第四次撥測檢查工作中,共撥測了119家SP企業的251項業務,發現有18家SP企業的31項業務在經營過程中存在虛假宣傳、誘騙用戶使用並收費、業務名稱與業務內容不相符等違規行為。具體違規事實已請相關基礎電信企業集團公司核實認定,並依照合作協議進行了暫停端口、業務下線和扣除積分等處理(詳見附件)。
三、 相關工作要求
各SP企業應進一步提高認識,加強政策法規學習,加大自身整改力度,自覺地規範經營行為。各基礎電信企業要進一步研究和完善相關合作協議及管理辦法,對多次被我部查處通報的SP企業,要逐次加大處罰力度,以達到警示效果,建立定期撥測機制,並將撥測情況、處理結果等及時報我部(清算司)。各省、自治區、直轄市通信管理局要繼續加大對SP企業收費行為的管理力度,對惡意侵害消費者利益的SP企業,要按照《關於嚴厲打擊信息服務企業惡意侵害消費者利益行為的通知》(信部清[2007]236號)依法嚴懲,以切實維護廣大電信用戶的合法權益,促進電信行業健康、和諧發展。
附件:存在違規行為的SP企業名單
二ΟΟ八年一月二十九日
附件:存在違規行為的SP企業名單
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序號 |
企業名稱 |
服務接入代碼或語音接入號碼 |
違規行為 |
負責接入的基礎電信企業 |
基礎企業處理結果 |
1 |
北京恒信掌中游信息技術有限公司 |
10669290911 |
業務名稱與業務內容不相符 |
移動 |
在浙江扣除信用積分20分,違規業務下線 |
2 |
長沙高新技術産業開發區雲博信息技術有限公司 |
1066125616 |
業務名稱與業務內容不相符 |
移動 |
在浙江扣除信用積分20分,違規業務下線 |
3 |
北京迪信通電子通信技術有限公司 |
125905281 |
在未向用戶提供服務的情況下收取用戶費用(按鍵進入後無內容) |
移動 |
在浙江扣除信用積分30分,違規業務下線 |
4 |
北京中廣廣視科技有限公司 |
1066819901 |
在未向用戶提供服務的情況下收取用戶費用(鈴聲下載業務未收到鈴聲) |
移動 |
在浙江扣除信用積分30分,違規業務下線 |
5 |
上海蔚藍計算機有限公司 |
1259089977760 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
移動 |
在全國扣除信用積分20分,違規業務下線 |
1259089977739 |
16839863 |
電信 |
全網通報,停止違規業務3個月結算,扣除信用積分15分 |
16839886 |
6 |
北京鴻聯九五信息産業有限公司 |
125908080683 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
移動 |
在全國扣除信用積分20分,違規業務下線 |
125908080684 |
125908080693 |
12590808668 |
16839096 |
電信 |
全網通報,停止違規業務3個月結算,扣除信用積分15分 |
116995005 |
網通 |
進行1個月整改,整改期間關閉違規業務 |
95001144 |
停止違規業務在黑龍江地區2007年12月結算,並限期整改 |
7 |
北京雷霆無極網絡科技有限公司 |
12590681896 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
移動 |
停止違規業務接入並限期整改 |
12590680011 |
1259025227 |
8 |
北京夢天遊信息技術有限公司 |
10669900 |
交叉營銷其他業務時未明示資費 |
聯通 |
屏蔽違規業務並限期整改,扣除2007年12月10%結算款,扣除信用積分1分 |
9 |
北京聯娛互動科技發展有限公司 |
1015924006 |
業務提示名稱與運營商備案名稱不符 |
聯通 |
屏蔽違規業務並限期整改,扣除2007年12月10%結算款,扣除信用積分1分 |
101592400811 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
10 |
北京飛龍無限科技有限公司 |
1066186201 |
業務名稱與業務內容不相符 |
聯通 |
屏蔽違規業務並限期整改,扣除2007年12月10%結算款,扣除信用積分1分 |
11 |
北京雷霆萬鈞網絡科技有限責任公司 |
1015906608690 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
聯通 |
屏蔽違規業務並限期整改,扣除2007年12月10%結算款,扣除信用積分1分 |
12 |
上海賽娛信息技術有限公司 |
10159077119499 |
語音提示的SP名稱與宣傳名稱不符 |
聯通 |
屏蔽違規業務並限期整改,扣除2007年12月10%結算款,扣除信用積分1分 |
16839555 |
業務名稱與業務內容不相符 |
電信 |
全網通報,停止違規業務3個月結算,扣除信用積分15分 |
13 |
北京天盈九州網絡技術有限公司 |
16839728 |
在未向用戶提供服務的情況下收取用戶費用(按鍵後進入死循環) |
電信 |
全網通報,扣除信用積分5分 |
14 |
北京寰宇聯信科技有限公司 |
11816396 |
在未向用戶提供服務的情況下收取用戶費用(按鍵進入後無內容) |
電信 |
全網通報,扣除信用積分5分 |
15 |
北京創藝和弦科貿有限公司 |
16839155 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
電信 |
全網通報,停止違規業務3個月結算,扣除信用積分15分 |
16 |
北京東西榜樣科技研發有限公司 |
16838456 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
電信 |
全網通報,停止違規業務3個月結算,扣除信用積分15分 |
17 |
北京視訊無限科技有限公司 |
116992760 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
網通 |
進行1個月整改,整改期間關閉違規業務 |
18 |
上海優聯計算機有限公司 |
11699202 |
虛假宣傳,誘騙用戶消費 |
網通 |
進行1個月整改,整改期間關閉違規業務 |