2007年，我國棉花價格呈現在波動中小幅上漲的走勢，新棉集中收購期收購價格高於上年同期。受供求關係及國際市場價格的影響，預計2008年棉花價格水平將呈現上漲態勢。

    一、2007年棉花價格運行情況

    (一)棉花收購價格呈平穩上升走勢，集中收購期平均價格大幅高於上年同期。前三季度328級棉花收購價格在每50公斤（下同）580元到620元範圍內波動，平穩中小幅上漲。在新棉集中收購期，第一階段，9月份新棉開秤後，價格低開低走，月初主産區328級籽棉新棉收購價格平均為629元，較上年同期低7.71%，之後一路下降，到9月底價格降至610.76元。第二階段是從10月初到11月中旬，價格由降轉升、持續上漲，11月中旬為642.96元，達到本年度新棉收購最高價格水平。第三階段是從11月到年底，價格呈現總體平穩、略有下降態勢，12月下旬為619.87元，比上年同期上漲16.02%。9-12月份新棉收購價格平均為628.09元，較上年同期上漲7.60%。全年棉花平均收購價格為609.87元，較上年下降2.82%。

    (二)現貨銷售價格波動較大。10個省區市棉紡企業到廠價格呈現上漲、回落、走高、調整狀態，1-3月逐月走高，4月份有所回落，5月份開始價格反彈，8月份達到今年以來最高價位後，9-12月份價格水平穩中小幅波動、略有下降。12月份，10個省區市棉紡企業328級、229級棉到廠均價分別為13614元/噸、14074元/噸，較年初分別上漲7.04%、7.05%；其中8月平均價格分別為14191元/噸、14511元/噸，是全年的最高價位。

    (三)期貨價格在波動中走高。鄭州商品交易所棉花期貨價格在波動中走高，其中次近期合約收盤價格由年初的13500元/噸上漲到12月份的14440元/噸，較年初和上年同期分別上漲6.96%、3.36%。國際市場棉花期貨價格上漲幅度大於國內市場，其中紐約商品交易所12月31日次近期合約收盤價格為69.57美分/磅，較年初和去年同期分別上漲24.48%、22.07%。

    二、2008年棉價走勢分析及預測

    受成本上升、國內外棉花供求情況及其他農産品價格上漲的影響，預計2008年我國棉花價格總水平在波動中上漲，但價格大幅上漲和走低的可能性都較小。

    (一)2007/08年度國內棉花産量仍保持較高水平，但種植成本仍會繼續增長。國內外權威機構預測，2007/08年度我國棉花豐産的可能性較大，中國棉花協會預計全國棉花總産量與上年基本持平，産量處於歷史較高水平；美國農業部在2008年1月份發佈的報告稱，中國棉花産量為751.2萬噸，雖然比12月的報告數據有所調減，但仍高於上一年度。受農資等價格上漲的影響，今年棉花種植成本仍會保持增加態勢。有資料顯示，2007年我國每畝棉花種植成本預計為930.8元，較上年度上漲7.07%，其中，種子費增加6.21%，化肥費用增加3.12%，農藥費用增加2.79%，租賃作業費用增加1.97%，人工成本費用增加10.57%，土地費用成本增加5.39%。

    (二)國內棉花需求增長速度開始趨緩。我國棉紡織業逐漸顯現出增長放緩的特徵。據海關統計數據顯示，2007年全年我國服裝及衣著附件出口1150.7億美元，同比增長20.9%，比上年回落8個百分點，紡織紗線、織物及製品出口561億美元，增長15%，比上年回落3.7個百分點。2008年仍將繼續保持這種放緩的態勢。中國紡織品進口商會預測，受國際貿易環境、能源和原材料及勞動力成本上升等因素影響，預計2008年中國紡織品服裝出口增速將減緩到15%左右，對棉花需求不會有大的突破。此外，紡紗配棉比例大幅下降也是棉花需求下降的原因之一。2007年我國化纖總産量可能突破2100多萬噸，而且仍以15%以上的增幅遞增，特別是粘膠短纖、滌綸短纖産能的增長尤為突出，相應的紡紗棉配比例趨於下降，如果按照2007年化纖産量推算，國內企業紡紗配棉比在55%以下，低於以往60%以上的比例。

    (三)國際市場棉價呈現上升趨勢，對國內市場價格有一定的支撐作用。近幾年，國際棉花庫存隨著産量增加而呈現上升局面，2004-2007年棉花的期末庫存都維持在1000萬噸以上的高水平上，但這種格局將在今年有所變化。據美國農業部估計，近五年全球棉花産量的峰值出現在2006/07年度，全球産量為2657.8萬噸，期末庫存的峰值也出現在上年度，達到1327.3萬噸。而在2007/08年度，由於需大於産，國際棉花諮詢委員會認為，本年度全球棉花産需缺口136萬噸，而庫存為1175萬噸，較上年度下降10.37%；本年度國際市場棉花價格為67美分/磅，比上年度高8美分。

    同時不容忽視的是，近兩年來，小麥、大豆、玉米等農産品價格都出現大幅上漲現象，無論國際還是國內棉花價格已經被低估。棉花和其他農産品比價關係的變化，在一定程度上推動棉價繼續上漲。

    三、幾點建議

    為促進今年棉花生産，努力保持棉花價格在一個相對合理、穩定的水平上，提出以下幾點建議：

    一、加強棉花生産、需求及價格監測，保證統計數據的相對準確性，為進一步做好宏觀調控奠定堅實基礎。2006/07年度棉花産量修正幅度較大，如有關部門將棉花産量由650萬噸上調到770萬噸，上調幅度達到120萬噸。出現這種情況的原因是多方面的，比如中國植棉地域遼闊且比較分散，統計起來相對困難等。但統計數據出現的這種誤差，在一定程度上影響了對後勢的判斷和宏觀調控的政策實施。對需求的判斷也存在同樣的問題。因此，要進一步完善棉花生産、需求數量方面的監測，並通過一定的手段來驗正監測數據的真實準確性，為做好宏觀調控和棉花産業的健康發展打好堅實基礎。

    二、密切關注棉花市場、行業、價格，警惕階段性、結構性價格大幅上漲。從供求基本面情況看，棉花價格應該是保持穩步上漲的態勢，出現大幅上漲的可能性較小。但我們所面臨的供求關係不僅有全局的，還有局部的，不僅有靜態的，還有動態的。去年市場普遍認為國內供求之間存在幾百萬缺口，潛在需求十分強勁，但後來事實證明，理論性質的缺口，未必能成為事實，而階段性和結構性供求變化，才會對價格産生實在的影響力。需要警惕的是一旦這種變化在某個階段被放大，市場反應往往超過預期。具體來看，近期持續縮減的進口、原料庫存的低位徘徊一旦達到質變，將可能帶動棉花價格急速飆升。

    三、關注新情況、新問題，充分利用各種調控手段，努力保持棉花價格不出現大幅波動。近年來，國家通過配額、收儲、關稅等多種手段調控市場，對保持棉花供求總量平衡、維護價格基本穩定起到了重要作用。但今年我國棉花産業面臨的問題與以往有所不同，主要是整個經濟環境有所變化，包括目前出現的全球經濟增長放緩、通脹壓力和預期、從緊的貨幣政策、人民幣可能進一步升值等，對我國棉花産業鏈將有較大的不確定影響。因此，需要密切關注市場可能出現的新問題、新情況，不斷完善、發展現有的政策調控手段，努力保持棉花價格不出現大起大落的現象。