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全國共查處糾正損害農民土地權益問題2.1萬多個
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年04月08日   來源:新華社

    新華社杭州4月8日電(記者李亞傑、璩靜)記者8日從在此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉,去年全國共查處和糾正損害農民土地權益問題2.1萬多個,違法違規徵佔農民土地問題有所遏制。

    農業部副部長危朝安表示,今年農業部將認真開展延包後續完善工作,加快推進土地承包經營權證發放,建立健全土地承包經營權登記、檔案管理制度。健全土地承包經營權流轉市場,以建立和完善流轉合同制、備案制為重點,推進土地承包經營權流轉規範管理和服務。健全土地承包問題的查處機制,嚴格責任追究制度。繼續推進土地承包糾紛仲裁試點,逐步健全民間協商、鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的土地承包糾紛調處機制。

    “同時,要進一步規範村級財務管理,著力保障農民對集體財産的收益權。”他説。

    建立健全村級財務管理制度。完善村集體經濟組織財務制度,規範村級會計委託代理服務,推進財務公開。

    加大農村審計工作力度。督促各地組織開展農村土地徵用補償及管理、一事一議籌資籌勞、村幹部任期和離任等方面的專項審計,堅決制止貪污、截留、挪用、私分集體資産行為。

    積極引導探索農村集體經濟的有效實現形式。加強資源性資産管理,規範集體土地、灘塗、水面等資源開發利用的公開競價和招投標制度,完善徵地補償費監管制度。

全國共查處哄抬農資價格制售假劣農資坑農害農問題3.6萬多起

    新華社杭州4月8日電(記者李亞傑、璩靜)記者8日從在此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉,2007年全國共查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農問題3.6萬多起,涉及金額4.93億元。

    農業部副部長危朝安表示,今年農業部將進一步加大農資打假和監管工作力度,著力保障災後恢復重建和全年農業生産順利進行。

    抓好重點品種監管。以災後恢復生産急用的主要農作物種子為重點,堅決查處生産經營假劣種子等違法行為,全力保障春耕生産所需的種子質量。

    狠抓源頭治理。嚴格執行農資産品審定、登記、許可的有關規定,嚴禁降低標準和越權審批。強化農資産品生産監管,督促農資企業嚴格執行産品質量管理制度。

    狠抓市場清查整頓。對農資市場組織開展拉網式檢查,重點檢查農資産品批發市場和縣鄉農資集散地,重點監控有違法行為記錄的經營戶,堅決取締非法制售假冒偽劣農資的黑窩點。

    加強各類假劣農資案件查處和移送。對重大案件實行掛牌督辦,依法追究刑事責任。

農業部:積極開展農村勞動力平等就業試點

    新華社杭州4月8日電(記者李亞傑、璩靜)記者8日從在此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉,今年農業部將積極開展農村勞動力平等就業試點。

    農業部副部長危朝安介紹説,在試點地區推動建立城鄉勞動者平等就業制度,是探索建立城鄉統一的勞動管理、就業市場、公共服務、戶籍管理等制度的有效途徑。

    同時,根據農民工社會保障需求,積極推動解決農民工的工傷保險、大病醫療、養老等保障問題,推動將農民工子女教育、住房等納入城市發展規劃,不斷改善農民工的工作、生活條件。另外,進一步改善服務完善制度,著力推動建立維護農民工合法權益的長效機制。

    危朝安表示,維護農民工合法權益,一方面要加強對農民進城務工的引導、指導和服務。加強農村勞動力輸出基地建設,建立輸出地與輸入地勞務對接機制;加強勞務基地與流入地用工單位聯絡,防止黑仲介坑蒙拐騙;加大陽光工程的實施力度,提高農民工的就業技能和維權意識;發展鄉鎮企業,壯大縣域經濟,促進農村勞動力就地就近轉移。

全國2300多人因涉農亂收費、亂罰款和集資攤派受到責任追究

    新華社杭州4月8日電(記者 李亞傑、璩靜)記者8日於此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉,去年全國各地取消、降低一批涉農收費項目和標準,農民負擔監管力度進一步加大;通過查處涉農亂收費、亂罰款和集資攤派等問題,對2300多人進行了責任追究。

    農業部副部長危朝安表示,今年農業部將進一步加大重點治理力度,著力防止農民負擔反彈。

    --狠抓重點地區、重點領域治理。對農民負擔問題較多的縣(市),實施檢查、整改、立制全程監督,加大綜合治理力度。深入開展對農民建房多收亂罰、農村中小學亂收費、向農民專業合作社亂收費等領域的專項治理。

    --切實解決農業用水費用過高問題。積極推進減輕農民水費負擔綜合改革試點,探索建立農田水利投入和鼓勵農民節水的新機制。

    --建立健全涉農收費文件審核制度。督促各地清理涉農收費文件,進一步明確向農民的收費項目、範圍和標準,切實防止和及時糾正加重農民負擔的現象和行為。

--加大農民負擔督查力度。強化對農民反復上訪問題的督辦。嚴肅查處強行向農民攤派集資、變換形式向農民亂收費和平調挪用各種補貼補償款三類重點問題,推動各項減負政策落實。

全國共核減申報用地1.17萬公頃 佔申報面積的31.8%

    新華社杭州4月8日電(記者李 亞傑、璩靜)記者8日於此間舉行的全國糾風工作會議上獲悉,去年全國共核減申報用地1.17萬公頃,佔申報面積的31.8%。

    國土資源部副部長王世元介紹説,去年國土資源部進一步嚴格對國務院批准用地的83個城市用地進行審查,共核減申報用地1.17萬公頃,佔申報面積的31.8%。與2006年相比,農用地轉用減少了10%,佔用耕地減少了17.1%。

    同時,進一步嚴格對報國務院批准單獨選址建設項目用地審查,全年共核減不合理用地880.6公頃,其中耕地610.8公頃。組織專家重點對佔用耕地和基本農田多的項目進行實地踏勘論證,經對7個省34個項目的論證,核減不合理佔用耕地582.47公頃。

    另外,按照國務院要求,組織完成了各省(區、市)徵地統一年産值標準和區片綜合地價制訂工作。進一步落實徵地批前告知、確認、聽證程序,被徵地農民的知情權、參與權、監督權和申述權得到保障。配合有關部門將失地農民優先納入社會保障,社會保障不落實的不批准用地。目前,全國2/3以上省份出臺了被徵地農民納入社保的政策文件,建立了失地農民社會保障基金。

    據了解,2007年,全國有23個建設項目用地因徵地補償標準偏低、社會保障措施不落實等原因沒有通過國土資源部審查。地方在用地審查中,也對一批項目提高了徵地補償標準,有效維護了被徵地農民合法權益。