五年內人員只減不增

　　近日，山東省機構編制委員會下發《關於在鄉鎮機關事業單位實行編制實名制管理的通知》，在全省鄉鎮機關事業單位實行編制實名制管理。

　　編制實名制是指將編制管理和人員管理緊密結合，嚴格按照核定的人員編制數額和人事管理的政策規定，配備相應的工作人員，實行定編到人，並將編制數額和配備人員名單向社會公示的一種管理制度。

　　《通知》嚴格規範了鄉鎮機關事業單位進人程序。各縣（市、區）編制人事部門要按照鄉鎮黨政機關和事業單位編制數額，將使用行政編制和事業編制的在職工作人員逐一審核，對已納入編制管理並按照國家公務員和事業單位人事管理有關規定配備的工作人員，列入編制實名制名單。對超編和不符合有關規定配備的人員，不得列入編制實名制名單。在實行編制實名制管理的同時，各縣（市、區）人事部門要將核定的各鄉鎮機構性質、編制數額、經費來源和按照人事管理規定配備的工作人員名單，分別在各鄉鎮張榜公示，接受社會監督。今後，凡機構編制和人員發生變化的，也要按上述要求，對編制實名制名單進行調整並向社會公示。

　　《通知》同時明確了鄉鎮機構編制審批程序。為確保鄉鎮機構編制和人員5年內只減不增，從現在起，該省鄉鎮人員編制由省編委辦公室實行總量控制。鄉鎮行政和事業編制以2004年底機構編制統計年報為基數，各地一律不得自行增加。市縣兩級現有鄉鎮機動行政編制也由省編委辦公室掌握並監督使用，確需用於政策性人員安置時，由縣級機構編制部門報上一級機構編制部門審核後，報省編委辦公室審批。（山仁）