全國首家對政府資金實行集中結算、統一核算的濟南市政府資金結算中心運行一年,拒付政府部門違規資金2980萬元,事前糾正6490萬元;制止了5個單位擅自提高工資待遇標準,向市監察局提請督促17個單位清理收回個人長期借款128萬元;督促政府各單位上繳資金5041.9萬元;一年節約公用支出7300萬元。
據悉,成立於2003年5月的濟南市政府資金結算中心,在2005年初將市屬241個機關和全額撥款事業單位全部納入結算中心實行集中結算、統一核算,各個機關單位原有的會計機構和銀行賬號全部撤消,各留一名報賬員,政府性資金直接劃轉到結算中心為其開設的銀行賬戶,機關單位的所有支出均由結算中心按照部門預算和有關規定審核、支付,實行“管錢的不用錢,用錢的不見錢”。
4月19日,記者在濟南市政府資金結算中心看到,結算中心裏附設了一個不對市民開放的辦公用品超市。按照規定,只要是這個超市裏供應的商品,各個機關單位必須從這裡購買。據介紹,目前超市供應商品6大類、近5000個品種。超市供貨商由市政府採購辦公室通過招標方式確定,商品價格普遍低於市場價15%—20%。
濟南市一位部門領導對記者説,由於各部門單位佔有的行政資源不同,各種開支標準執行不一,單位福利、補貼發放數額差異很大,致使許多部門把相當一部分精力放在爭資金、比福利、搞創收上,最終導致亂收費、亂罰款、亂攤派不絕。如今,全市實行集中結算、統一核算,各部門單位的開支標準得到統一,福利補貼發放一致,既不再為財務收支是否合乎規定而擔心,也不再為單位福利東奔西跑,能夠集中精力想大事、抓大事、謀發展。
“資金結算中心的運行,從源頭上預防和治理了腐敗。”濟南市許多機關單位的領導這樣評價。單位“小金庫”的存在,成為滋生腐敗的沃土。資金結算中心運行後,監督的關口前移,變事後處置為事前預防和事中控制,使政府資金從撥出到使用全過程置於監督之下,有效規範了行政事業單位的收支行為,“小金庫”、“自留地”無處藏身。(記者 姜玉泰)