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揚州“數字化”城市管理改變“看得見的管不了”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年12月01日   來源:人民日報

  ■ 城管系統連接電子政務平臺,發現問題立即處理

    ■ 城市部件、城管事件分類編碼,管理職責一一落實

    不久前,江蘇揚州一位市民發現街上有違規擺設的流動攤販,他用手機拍下照片,發到市城管監督中心舉報。中心接報後立即責成城管監督員核實,通知城管隊員查處,前後不過15分鐘,流動攤販就被取締了。

    過去有句話形容城市管理的尷尬:“10頂大蓋帽管不了一頂破草帽”,現在,揚州的數字化城管網絡消除了管理的盲區。4月18日投入試運行的數字化城管系統,實現與電子政務平臺各系統的無縫對接,建立起連接市直148個部門單位、16個街辦、107個社區的網絡平臺,實現實時在線溝通。市民發現城市管理問題,只要撥打12319或是發送彩信圖片或文字信息、上網給市長信箱留言,城管隊員或監督員會立即前往核查,核查屬實後監督中心會在最短的時間內立案,並找到相關責任單位,責成其落實整改,通常當天事情就可以解決。

    有人考察揚州“數字化城管”的運行情況後説:“精細管理管出一座精緻城市!”每天,250多個城管監督員走街串巷,手握裝有GPS衛星定位儀的“城管通”,對城市環境進行督查,採集信息,發現和處理問題。除了城管監督員,揚州在全市重要地段設置了56個攝像監視系統,與公安部門的監控系統聯網,組成了擁有118個監視點的大網。哪發生突發事件,現場就會呈現在指揮中心的屏幕上,為處置事件提供直觀的依據,併為公共安全事件的追蹤提供有力保障。

    處置問題比發現問題更重要。按照實施數字化城管的要求,揚州市對城市部件、事件進行了調查、分類與編碼,明確城市部件分公用設施、道路交通、園林綠化、房屋土地等六大類127小類,城市事件分市容環境、宣傳公告、施工管理、突發事件、街面秩序、房屋建築等八大類80小類。每一個問題都與職能部門一一對應,“誰家的孩子誰抱走”,處置問題的效率大為提升。過去,路燈管理處10天巡查一次,發現問題集中處理;現在,只要接到指令,路燈管理部門必須在規定時限內處置完畢。過去工程車漏下的垃圾因為過了打掃時間,常常沒人過問;現在發現後,環衛人員半個小時內就能處理到位。

    為提高處置問題的能力,揚州實行城管重心下移,充實加強基層處置力量,所轄的城區各自成立應急處置小分隊,27個條線部門也成立了專職處置隊員。在管理中,還大力推進執法力量進街道、進社區,提高現場處置能力和效果,初步改變了“看得見的管不了,管得了的看不見”的現象。

    現在,處置城市管理問題已由過去每月1000多件,提高到7000多件,處置時間從過去的平均7天縮短到了現在的12小時。(記者龔永泉)

 
 
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