新華社上海８月７日電（記者 楊金志）在“中國上海”網站上，匯集著１７６３項辦事項目，可供下載的各類表格多達６０１１張。現實的“行政事務受理大廳”能同時容納數百人、上千人，這個虛擬的大廳則能容納數萬人、數十萬人。它的背後是一個整合各類資源、高效快速的電子政務平臺。

    ８月２日下午４時１１分，家住上海普陀區長壽路５０５弄的居民李先生給上海１２３１９城建服務熱線打來電話，反映小區附近有違章搭建。１分鐘後，上海市容城管服務中心已經把反映情況移送普陀區城管局；又過了７分鐘，情況已經被反饋到普陀區城管局拆違辦。

    所有這些情況的反饋，都是在上海市政府電子政務平臺的市容城管投訴信息系統上完成的。自從２００６年１０月正式運營以來，這個系統已經受理群眾通過電話、來信、網絡等方式進行的投訴近７萬條。“市容問題往往是群眾反映最多、要求最迫切的領域，如果按照傳統的方式一層一層傳達下去，恐怕群眾早已等不及了。”上海市政府辦公廳主任沈希明説，“而現在，第一個受理業務的人員把情況輸入電腦，責任區域的每一個工作人員馬上就能一目了然、迅速出動。”

    電子政務平臺不僅方便了群眾辦事，而且大大降低了行政成本。８月１日，上海市政府辦公廳向各相關部門發出《關於調整上海市文物管理委員會領導成員的通知》等３個文件。和以往不同的是，相關部門不僅收到紙質文件，還通過電子政務平臺接收了電子版文件。根據上海市政府的規定，從８月１日起，市政府開始以紙質和電子雙軌方式下發公文，從１０月１日起普遍下發電子公文，紙質公文各部門原則上只下發１份至２份，簡報、會議通知只發電子版本。而且，各區縣政府、各部門向市政府報送材料，也要以電子版本為主。僅此一項每年可節紙１０萬張，而且，以往要３天才能送達的文件，現在只要５秒鐘。

    政府網站要充分發揮作用，必須有一個強大的“後臺”。２００４年３月，上海市政府完成辦公廳核心辦公業務系統建設；２００５年１０月，完成網上辦事應用平臺建設；２００６年６月完成與市政府委辦局、區縣政府政務網站的節點接入，一個“無縫”的電子政府呼之欲出；２００６年底，網上辦事應用平臺正式運行。正是這些“後臺”的強大功能才確保了政府網站的及時、高效。２００５年度和２００６年度，在國務院有關部門的評比中，上海市政府網站連續兩年獲得省級政府網站績效排名第一名。

    在早些年，上海的電子政務建設也出現過各拉一條線的“信息孤島”現象。現在，人們已經充分認識到，如果沒有統一的電子政務平臺，就只是“用電腦幹手工時代的活”。“就拿市容城管投訴業務系統來説，如果城管部門自起爐灶，系統軟硬體投入就要６０萬元，軟體開發需要８０萬元，運行維護１４萬元；而放在政務平臺上建設，這３項費用分別降低到０元、１５萬元和１．５萬元！”上海市政府辦公信息處理中心副主任黃燁説。