公務接待招投標、公務卡制度、工程代建制……一年來,廣東省紀檢監察機關在堅決懲治腐敗的同時,堅持解放思想,不斷加大源頭治本力度,初步形成具有廣東特色的懲治和預防腐敗體系基本框架。國家統計局城調隊的抽樣調查顯示,2007年群眾對廣東省反腐敗工作的認可度高達85.4%,同比提高8.8個百分點。
查辦百萬元以上大案210件
2007年,全省紀檢監察機關共立案3981件,其中廳級幹部22件、縣(處)級幹部214件,百萬元以上經濟大案210件;結案3760件,給予黨紀政紀處分3921人。查處了江門市原常務副市長林崇中受賄及為親友非法謀利案、中石化廣州分公司系列腐敗案、深圳市南山區檢察院原檢察長王澤民受賄案等一批大案要案。嚴厲打擊黨員幹部參與賭博特別是出國(境)賭博行為,查處參與賭博的黨員幹部119名。兩年來還查處商業賄賂案件2414件,涉案金額11億多元,其中百萬元以上大案99件,涉及縣處級以上國家公務員要案208件;給予黨紀政紀處分1372人,其中廳級幹部11人,縣處級幹部117人。
“廉政體檢”及時發現問題
2007年,廣東省探索出了“一年一巡視、一年一評議、一年一談話”制度,即每年對省管黨政領導班子和領導幹部開展一次巡視、進行一次評議,圍繞巡視和評議的情況,上級領導與下級領導進行一次談話談心。這種一年一次的“廉政體檢”模式使反腐重心前移。通過巡視、評議、談話,及時發現問題、提出整改意見、督促落實。據統計,去年全省紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1.5萬人次,開展廉政談話2.03萬人次、誡勉談話2200人次、述職述廉5.65萬人次。
制度創新堵塞腐敗漏洞
在財政管理體制改革方面,紀檢監察機關進一步擴大國庫集中支付覆蓋面,2007年省、市、縣三級實現“三個100%”,其中省級843個預算單位100%實施了國庫集中支付,全省21個地級以上市,121個縣、區100%納入改革試點,全省集中支付規模達1082.97億元,同比增長42.76%。深化公務員收入分配製度改革,規範津貼補貼制度改革。全省21個地級以上市全部建成實時在線財政預算監督系統,並實現人大與財政聯網。另一方面,通過推行藥品網上陽光采購,讓利患者約15億元;治理教育亂收費,81名責任人受黨紀處分。
農村基層黨風廉政建設穩步推進。在雲浮,“活力民主、陽光村務”工程創造性地在村民代表會議下設立會議召集組、監督組和發展組,較好地防範村官自行其是的現象;在佛山,全市31個鎮(街)全部引入仲介組織規範農村財務管理工作,農村財務管理更公正、公開、透明。
廣東省還紮實推進省屬非經營性項目代建工作,共完成項目投資10.47億元。全省工程招標8838項,造價1782.7億元,工程招投標已逐步走上規範化軌道;政府採購金額約500.5億元,節約資金56.5億元。(記者/洪奕宜 通訊員/粵紀宣)