旨在轉變政府職能、提高行政效能的陜西省政府機構改革方案日前上報,在得到批准後將全面實施。
政府職能轉變不到位、部門職責交叉、分工不清、權責不一致等難題,直接影響著政府全面有效地履行職能。陜西這次機構改革的主要任務和重點就是破解這些老大難,著力推進政企分開、政資分開、政事分開和政府與市場仲介組織分開。方案力求科學合理劃分省、市、縣、鄉之間的職責關係,統籌解決體制自身存在的突出矛盾和問題;積極探索實行機構有機統一的大部門體制,加強工業整體規劃和統籌協調,形成城鄉統一的綜合交通運輸體系,促進人力資源統一管理,強化食品藥品安全監管,落實食品綜合安全監督責任;按照一件事由一個部門管理的原則,理順部門職責關係,強化部門責任,解決職能交叉、權責脫節等突出問題。重點解決工商與質監部門在生産和流通領域質量監管、煤炭部門和煤監部門在煤礦特種作業人員培訓、交通部門和建設部門在城市公共客運管理等方面存在的職能交叉、關係不順問題。同時通過建立協商制度和聯席會議制度,健全部門間協商配合機制;擴大省直管縣財政體制改革試點和擴權強縣改革試點範圍,將試點縣各擴大15個,依法探索省直管縣體制,減少管理層次,擴大縣級政府社會管理和經濟管理權限。
陜西省編辦副主任劉玉明表示,這次改革,將著力解決制約陜西經濟社會發展的突出矛盾和問題,整合行政資源,充分調動各方面的積極性,為推進陜西建成西部強省從體制機制方面提供有力保障。 (記者 王樂文)