深圳科技創新政策法規解讀
一、 深圳科技創新政策法規體系
1. 深圳科技創新政策法規體系
與科技創新相關的政策法規約200件，約7000條規定，已經形成完善的政策法規體系。包括市人大制定的特區法規、市政府制定的政策及規範性文件、以及市政府各部門制定的部門規範性文件，上述三類政策法規的效力依次遞減。
2. 深圳科技創新政策法規體系
特區法規：科技創新促進條例、高新技術園區條例及知識産權保護相關規定
市政府政策及規範性文件：促進高新技術産業發展33條、互聯網、生物、新能源、新材料、文化創意、新一代信息技術六大戰略性新型産業政策
市科技創新委員會部門規範性文件：高新技術企業認定辦法等
3. 深圳市科技創新委員會公共服務職能
行政許可事項（1項）：申請高新技術産業園區土地和廠房及配套住房
非行政許可審批事項（5項）：科技計劃項目及科技研發資金管理使用、高新技術企業認定、高新技術項目認定、高新技術産業園區協議類空置廠房調劑資格審查、科學技術進步獎評定
行政服務事項（2項）：科技成果登記、技術先進型服務企業認定
4. 深圳市科技計劃體系概況
基礎研究計劃（基礎研究、軟體科學研究）
技術研究開發計劃（技術攻關、技術創新、創業資助、科技服務創新、技術標準研究、CMM認證等）
創新環境建設計劃（重點實驗室、工程中心、公共技術服務平臺、科技金融等）
協同創新計劃（深港創新圈、國際合作、國家和廣東省科技計劃配套）
科技應用示範計劃
二、 科技計劃及科技研發資金申請政策
1. 國家高新技術企業的優惠政策
（1）享受稅收優惠
企業所得稅優惠稅率：15%
研發投入環節：
——研發費加計扣除50%
——研發設備加速折舊：30萬以下一次入管理費，30萬以上可加速折舊
研發成果 (技術) 轉化環節：
——技術轉讓免徵營業稅
——技術轉讓所得優惠：500萬以下免徵所得稅，500萬以上減半徵收
（2）掛牌新三板（高新區內註冊）、上市
（3）樹立企業品牌，提高企業知名度
2. 國家高新技術企業認定（復審）的條件
| 1.核心自主知識産權 | 近3年內通過自主研發、受讓、受贈、並購或通過5年以上的獨佔許可方式，對其主要産品（服務）的核心技術擁有自主知識産權 |
| 2.産品（服務）範圍 | 屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的範圍 |
| 3.企業科技人員和研發人員的比例 | 大學專科以上學歷的科技人員佔企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員佔企業當年職工總數的10%以上 |
| 4.研發活動與研發費用佔銷售收入的比例 |
企業持續進行了研究開發活動，且近三個會計年度的研究開發費用總額佔銷售收入總額的比例： 最近一年銷售收入＜5000萬，不低於6%； 最近一年銷售收入5000萬∽2億，不低於4% 最近一年銷售收入＞2億，不低於3%。 其中：境內研發費佔研發費總額的比例不低於60% |
| 5.高新技術産品（服務）收入的比例 | 高新技術産品（服務）收入佔企業當年總收入60%以上 |
| 6.四項指標達到70分以上（不含70分） | 核心自主知識産權（30分）、科技成果轉化能力（30分）、研究開發的組織管理水平（20分）、成長性指標（20分） |
3. 深圳市高新技術企業的優惠政策
經認定的市級高新技術企業，自認定當年和第二年2年內，按其繳納所得稅形成深圳地方財力部分50%予以研發資助，優先享受創新型産業用房，優先享受人才安居政策。
企業研究開發費用加計扣除
開發新技術、新産品、新工藝發生的研究開發費用,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。
加計扣除：
——未形成無形資産計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；
——形成無形資産的，按照無形資産成本的150%攤銷。
二〇一二年七月
