淮南市人民政府關於建設創新型城市若干政策措施的通知

淮南市人民政府關於建設創新型城市
若干政策措施的通知
淮府秘〔2015〕135號

鳳臺縣、各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為貫徹落實省委、省政府關於建設創新型省份和市委、市政府關於實施創新驅動戰略加快建設創新型城市的總體要求，大力提高科技創新能力，推動科技與經濟緊密結合，努力把淮南建設成為創新型城市，經市政府第67次常務會議研究，現就建設創新型城市若干政策措施通知如下：

一、認真落實創新型省份建設政策

1.對符合創新型省份建設配套政策支持的項目，按省文件規定市先行兌現。

二、加快科技企業培育

2.培育創新型（試點）企業。新認定的國家、省級、市級創新型試點企業分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵，被正式命名的國家、省級創新型企業再給予50萬元、20萬元獎勵。

3.培育高新技術企業。新認定的國家高新技術企業給予20萬元一次性獎勵，通過復審或重新認定的高新技術企業給予10萬元一次性獎勵；新認定的國家火炬計劃重點高新技術企業一次性獎勵50萬元；列入國家高新技術企業重點培育的給予5萬元資助。

三、支持企業開展創新活動

4.對獲得國家火炬計劃、星火計劃的項目單位一次性獎勵30萬元。

5.支持企業研究開發新産品。

（1）對新認定的省級重點新産品一次性獎勵10萬元；對新認定的省級高新技術産品、非主要農作物新品種和動物新品種，一次性獎勵5萬元。同一産品不重復享受；同一企業獎勵額年度累計不超過10萬元。

（2）對新審定的省級主要農作物新品種一次性獎勵20萬元。

6.支持企事業單位建設院士工作站。對新建院士工作站並經省備案的，給予50萬元經費資助。

7.鼓勵企業加大研發投入。對規模以上工業企業年度研發經費支出佔銷售收入大於3%，且認真填報研發經費統計報表的給予一定獎勵。

四、加強創新平臺建設

8.對新認定的省級工程技術研究中心，給予一次性30萬元獎勵。對新認定的市級工程技術研究中心、重點實驗室，一次性資助5萬元，用於購置研發設備。

9.圍繞我市主導産業、高成長性産業及高新技術産業發展，以企業為主體，聯合高校和科研院所等單位新組建的省級産業技術創新戰略聯盟，並已確定研究項目或研究課題的，經市科技局確認後，給予一次性50萬元資助。

五、完善科技創新服務體系

10.支持社會、企業科技孵化器建設。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。

11.引進、培育科技服務機構。對在淮新註冊的科技服務機構，按其年服務收入的20%給予資助，每家機構每年資助不超過10萬元。

12.支持農業科技園區建設。對新認定的國家級、省級農業科技園區，分別一次性獎勵100萬元、50萬元。

六、加速科技成果産業化

13.在本市的高等院校、科研機構和企業，當年登記的技術合同交易總額在1000萬元-5000萬元之間的，給予5萬元獎勵；5000萬以上的，給予10萬元獎勵。

14.認真開展市級科技進步獎評審，對獲得市科技進步特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的項目，分別獎勵30萬元、8萬元、5萬元、3萬元。

七、積極實施知識産權戰略

15.鼓勵申請發明專利。對獲得中國發明專利授權的申請人，每件資助1萬元；其中對單位申請並進入實質審查的發明專利，先資助3000元，餘款授權後資助；對獲得實用新型專利授權的，每件資助500元。

對當年獲得中國發明專利授權5件以上的，給予5萬元獎勵；獲得國外發明專利證書的每件資助2萬元，每件資助最多不超過2個國家；對當年申請並進入實質審查的發明專利達到30件、50件及以上的企事業單位，分別獎勵5萬元、10萬元。對發明專利年費給予資助。

提高專利運用水平。對新認定的國家知識産權示範、試點企業分別獎勵30萬元、20萬元，對新認定的省知識産權示範、優勢企業分別獎勵20萬元、10萬元。

對獲得國家專利金獎、優秀獎的，分別獎勵50萬元、30萬元；對獲得省專利金獎、優秀獎的，分別獎勵30萬元、10萬元。

對主持制訂國際標準、國家標準的企事業單位，給予50萬元獎勵；對參與制訂國際標準、國家標準的企事業單位（排名前3位），給予30萬元獎勵；對主持制訂行業標準的企事業單位，給予30萬元獎勵；對參與制訂行業標準的企事業單位（排名前3位），給予10萬元獎勵；對主持制訂地方標準的企事業單位，給予5萬元獎勵。

對獲得中國馳名商標、安徽省著名商標、淮南市知名商標的企業，每件分別一次性獎勵50萬元、10萬元、2萬元。

八、積極實施人才戰略

支持淮南市“50科技之星”創新團隊建設工程。對已列入“50科技之星”建設的創新團隊，給予10萬元項目資助。

支持企業建設博士後工作站、技能大師工作室，對企業新建博士後工作站、技能大師工作室，分別給予10萬元資助。

九、促進科技與金融結合

建立科技融資擔保體系。市財政出資不少於2000萬元，注入到市融資擔保有限公司，定向用於科技企業融資擔保。

鼓勵科技企業直接融資，有關政策按《淮南市人民政府關於企業上市（掛牌）獎勵的若干意見》（淮府秘〔2015〕123號）文件執行。

積極開展知識産權、股權質押貸款。對企業運用專利權質押貸款發生的評估費給予最高3萬元的補助。

十、切實加大財政科技投入

市政府設立科技創新專項資金，用於落實本政策措施各類項目配套、資助、獎勵以及市級科技計劃項目等支出。

十一、附則

本政策涉及的項目由市科技局負責受理並提出初審意見，會同市經信委、市發改委和市財政局等有關單位審核，在市相關媒體上公示無異議後，報市政府常務會議研究確定，符合政策的予以兌現。除發明專利申請資助外，其餘一律實行後補助。

建立科技項目動態管理庫和政策兌現項目績效評價目錄製度，完善涉企科技項目查詢系統，推廣應用科技成果。

27.本政策自2015年1月1日起開始執行，有效期至2017年12月31日；原自主創新工作相關政策同時廢止，其他現執行文件中與本政策相同或類似的政策停止執行，以本政策為準。

2015年8月17日