中國銀監會黑龍江監管局關於進一步做好大學生創新創業金融服務的意見

中國銀監會黑龍江監管局
關於進一步做好大學生創新創業
金融服務的意見
黑銀監發〔2015〕38號

龍江銀行、哈爾濱銀行、黑龍江省聯社：

促進大學生創新創業是貫徹落實黨中央十八屆三中全會“健全促進就業創業體制機制”會議精神的重要內容。省政府《關於促進大學生創新創業的若干意見》（黑政發﹝2015﹞16號）出臺兩個多月來，各相關銀行業機構加大工作力度，積極推進政策落實，大學生創業擔保貸款業務取得了階段性進展，但由於相關政策還在落實過程之中，創業貸款仍存在規模小、範圍窄、辦理難等實際問題。為有效促進大學生創新創業，按照省政府相關會議精神，現就進一步完善全省大學生創新創業金融服務提出如下意見，請認真貫徹落實。

一、做好金融需求調研，開發特色金融産品

積極深入大學生客戶群體開展金融需求調研，探索開發符合其需求特點的個性化、專業化金融産品和金融服務模式。根據大學生創新創業信貸資金需求情況，優化信貸結構，合理調配金融資源，在風險可控情況下適當擴大信貸支持規模，有效滿足信貸資金需求。

二、創新完善擔保機制，促進創業貸款投放

鞏固深化與政策性擔保公司業務合作，積極尋求第三方合作擔保機構，推動合作擔保機構擴大業務範圍，實現全省範圍內不限地域辦理。拓寬貸款抵質押擔保方式，完善知識産權質押貸款等新興業務，加強與各級政府部門的協調配合，充分利用專項風險補償金、財政貼息等政策完善風險抵補機制，實現大學生創業擔保貸款規模化發展。

三、優化貸款操作流程，降低業務準入門檻

在《大學生創業貸款操作規程（試行）》基礎上，最大限度減少貸款核準的前置審批條件，降低準入門檻，確保在10個工作日內完成審批發放工作。結合實際，不斷優化貸款操作流程，進一步縮短貸款辦理時限，積極建立大學生創業擔保貸款綠色審批通道，全力為大學生創新創業做好金融服務。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的自主創業大學生，在資信審查、貸款利率、貸款額度和期限方面予以適當優惠。

四、擴大經辦網點佈局，開闢網絡申辦渠道

結合區位優勢和經營管理水平，重點選取高校、創業孵化園區周圍作為開展大學生創業擔保貸款經辦網點，逐步擴大網點佈局。結合“互聯網+”思想，積極開闢網絡金融服務，推進“黑龍江省大學生創新創業網”貸款申辦渠道建設，及時公示貸款申請條件、申請流程、經辦網點及聯絡方式等重要信息，推進與黑龍江省大學生創業貸款有限公司共建網絡服務平臺，儘快實現網站、微信、手機客戶端受理、審批、放款全流程智慧化服務。

五、加強金融政策宣傳，實現社會廣泛認知

充分利用網絡、報紙、電視等多種渠道，廣泛宣傳大學生創業擔保貸款相關信貸金融政策。加強與省內各高校和各級政府部門認定的科技産業園區、創業孵化園、青年創業基地平臺合作，定期開展大學畢業生就業創業金融政策宣講主題活動，提供集中輔導和現場諮詢，積極為高校畢業生創業提供政策諮詢、項目開發、風險評估、財務輔導、融資理財等綜合性服務，有效提升大學畢業生初始創業成功率。

2015年8月19日