跨境電商再迎政策利好 我國外貿發展獲新支撐

2016年的第一次國務院常務會議，跨境電子商務再迎利好。

1月6日，國務院常務會議指出，將先行試點的中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區初步探索出的相關政策體系和管理制度，向更大範圍推廣。會議指出，按照合理佈局、注重特色和可操作性的原則，在東中西部選擇一批基礎條件較好、進出口和電子商務規模較大的城市，新設跨境電子商務綜合試驗區。

剛剛過去的2015年，政策層面也一直在釋放跨境貿易利好。

去年4月，國務院發佈《關於改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》，要求支持跨境電商綜合試驗區建設。

5月又出臺《關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《關於加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》。前者提出提升跨境電商通關效率、推動電子商務國際合作；後者將跨境電商作為新型貿易方式，提出培育一批跨境電商平臺和企業，大力支持和鼓勵企業運用跨境電商開拓國際市場，通過規範的“海外倉”等模式融入境外零售體系。

6月20日，國務院出臺《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，這是首個關於當前中國跨境電商發展的系統性指導性文件，對大力發展跨境電子商務作出了全面部署，標誌著我國跨境電商將進入管理規範化、服務集約化、産業鏈協同發展階段。

對於跨境電子商務，李克強總理也曾明確表示，不是簡單的“國內老百姓買國外商品”，大量的是企業進出口業務，是用“互聯網+外貿”，實現“優進優出”，帶動實體店和工廠的發展，同時，也會有力地促進就業。

根據本次常務會議部署，今年將對跨境電商試驗區進行“擴容”。在決策層看來，跨境電商的意義已經上升到為外貿提供“新支撐”的層面。會議指出，積極穩妥擴大跨境電子商務綜合試驗點是深化簡政放權、放管結合、優化服務等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業集聚，促進新業態成長，也能便利有效監管，對推動“雙創”，增加就業，使外貿更好適應新形勢、贏得新優勢，具有重要意義。

據統計，中國各類跨境平臺企業已超過5000家，通過平臺開展跨境電子商務的外貿企業超過20萬家。2015年上半年，中國跨境電子商務交易總額已經突破2萬億元，同比增長42.8%，其中進口占15.2%，出口占84.8%。

商務部預測，2016年中國跨境電商進出口貿易額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電商佔中國進出口貿易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。全球外貿形勢的低迷，中國經濟下行的壓力，使得跨境電子商務承擔了推動開放型經濟的轉型升級，打造新的經濟增長點的任務。

商務部研究院國際市場研究部副主任白明認為，在我國外貿發展面臨較大壓力背景下，跨境電商有助於拓展新的外貿發展空間，並改變我國在國際産業鏈分工中處於較低水平的定位，從而實現外貿優進優出、升級發展。

目前，我國有10個跨境電商試點城市，分別是上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、天津、福州、平潭，以及一個杭州跨境電子商務綜合試驗區。（記者 田雨）