亞投行為經濟增長和全球治理注入新動能

新華社北京1月16日電（記者 金旼旼 俞懋峰）在全球經濟增長低迷、治理效率低下的大背景下，亞洲基礎設施投資銀行順勢而為、應時而生，在短短兩年多時間裏就從一個概念性倡議，發展成為一個具有全球廣泛參與度的多邊金融組織，並有望為經濟增長和全球治理注入新動能。

國際金融和經濟危機深刻改變了全球經濟增長格局，全球經濟陷入增長乏力的“新平庸”。對於新興經濟體而言，問題尤其嚴重，2015年新興和發展中經濟體經濟增速連續第5年下滑。而隨著美聯儲加息，資本回流發達國家，發展中國家今年恐將面臨更為動蕩的金融和經濟環境。

面對不穩定、不確定風險高升的全球經濟，亞投行問對了問題，開對了藥方，因為增加基礎設施投資是目前主要經濟體、尤其是發展中經濟體重塑增長動力的重要舉措。擴大基礎設施建設在短期內有助於擴大總需求，而在中長期有助於改善總供給，既提高公共部門的投資率，也能提升私營部門的勞動生産率。

亞洲開發銀行（亞行）預計，到2020年，亞洲地區基礎設施投資需求將高達8萬億美元。而據國際著名諮詢公司麥肯錫估算，除去各國政府和世界銀行、亞行所能提供的資金之外，亞洲每年基建資金缺口高達5000億美元。

時勢造英雄，正是由於順應時代發展需要、著眼彌補發展中國家增長短板、提供亞太地區翹首企盼的公共産品，亞投行僅經過800余天籌備就在全球獲得57個創始成員加盟。

亞投行雖由中國倡議籌建，但其本質是一個著眼地區發展並由全球參與的公共産品提供平臺。目前西方七國集團中有4個成員、二十國集團中有14個成員是亞投行創始成員，聯合國安理會5個常任理事國中有4個是亞投行創始成員，亞投行的廣泛代表性奠定了其透明度和專業性，而這些均增加了亞投行作為地區公共産品提供者的信譽。

作為地區公共産品提供者的亞投行，首先將帶來合作。無論世行還是亞行，均已表示將與亞投行展開密切合作。亞行行長中尾武彥日前表示，2016年亞行將和亞投行一起為數個區域內項目聯合提供資金支持。

作為一個全新多邊機構，亞投行也必然給目前的全球治理帶來良性競爭。現有一些多邊機構在過去幾十年運作中的確積累了專業信譽度，但同時官僚化、低效等問題也較為突出。英國《金融時報》社論指出，剛剛成立的亞投行意義並不在於更大數量的貸款，而是帶來“一種競爭性的新治理模式”。

惡性競爭旨在吞併或取代對手，而良性競爭促進共同發展。公共産品提供者之間的競爭本質上是良性競爭，亞投行所帶來的競爭目的並不在於取代，而是促進共同發展。面對全球林林總總的發展問題，沒有一家機構能夠滿足全部需求。全球經濟增長和發展問題的解決、治理結構的改善，有賴於通力合作。亞投行的理念和定位，無疑將為更廣泛合作共贏和改善全球治理帶來新風。