中國基尼系數“七連降” 貧富差距繼續縮小

中國國家統計局19日發佈的最新數據顯示，2015年全國居民收入基尼系數為0.462。這是基尼系數自2009年來連續第7年下降，但仍然超過國際公認的0.4貧富差距警戒線。

基尼系數是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的重要指標。2008年中國基尼系數曾一度上升至0.491，此後開始逐年回落，分別為：2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474，2013年0.473，2014年0.469。

北京師範大學收入分配研究院院長李實接受中新社記者採訪時表示，基尼系數持續下降，表明此前推進收入分配改革的一系列措施正在發揮作用。此外，中國經濟逐步進入增速放緩的“新常態”，也使收入分配差距呈縮小態勢。

近年來，中國官方大力推動“大眾創業、萬眾創新”，並推出央企負責人限薪、養老金並軌等改革，均對縮小收入差距起到了積極效應。

雖然連年下降，但2015年中國基尼系數仍然高於0.4這一國際社會公認的貧富差距“警戒線”。

“十三五”規劃建議明確提出，要實行有利於縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。官方並表示，到2020年農村貧困人口要全部如期擺脫貧困。

李實指出，鋻於目前低收入者主要集中在農村，可考慮提高外出務工人員的工資性收入，同時加快土地制度改革，以提高農民的財産性收入。對於城鎮低收入人群，應加大力度落實創業創新扶持政策，改革僵化的勞動力市場結構，使其有更多機會增加收入。

此外，李實建議，應在富人的收入所得和消費環節建立更有效的稅收制度，加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。

“可以預期，未來幾年隨著政策力度的逐漸加大，中國基尼系數料將繼續下降。”李實説。（記者 李曉喻）