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讓人們放心生二孩,政府還能做些啥?

2016-02-08 09:44 來源: 新華網
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2016年是農曆猴年,猴象徵著活潑聰明,想生一個猴寶寶的夫婦們要儘快做決定了。全國人大常委會也來給媽媽們加把勁,宣佈2016年1月1日起實施“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”政策,為想生二孩的家庭掃清障礙。但是一些家庭因為種種原因,對生二孩仍存有疑慮。那麼,為解除這些後顧之憂,政府還能做些啥呢?

圍起養老扶幼的保護欄

“孩子生下來只是開始,把他養大還得將近二十年呢,怕到時候我們都老了。”面對生不生二孩的問題,32歲的李晶(化名)猶豫不決。

考慮到養老扶幼給家庭帶來的壓力,今年1月5日,中共中央和國務院在實施全面兩孩政策的《決定》中,專門提出構建有利於計劃生育的家庭發展支持體系,包括引導社會力量舉辦託兒所、幼兒園等服務機構,加強社區老人和幼兒日間照料等服務功能。

目前,在養老扶幼方面,我國調動社會力量還有很大的空間。美國具有世界上最大的非盈利性“居家養老院”,它依託社區服務,結合傳統家庭養老和集中院舍養老,既讓老年人享受專業養老服務,又不脫離原有居住環境,還能享受兒孫繞膝的天倫之樂,在很大程度上滿足了老年人的需求,對我國養老具有很好的借鑒作用。

同樣,照料嬰幼兒也可以依託社區力量,借助財政支持,與社會力量合作,完善社會服務制度,發揮社區安全便利的優勢,共同搭建家庭、社會機構和政府之間的合作橋梁。

因此,要在全社會圍起老有所養、幼有所依的保護欄,解決人們生二孩的疑慮,還需要儘快完善相關的社會化服務。

多管齊下 解決産科兒科醫師緊缺問題

我國産科兒科醫師短缺的問題一直比較突出。根據2012年的統計數據,我國平均每千名兒童只有0.43位兒科醫師,遠低於美國每千名兒童擁有1.46位兒科醫師的水平。根據衛計委預計,實施全面兩孩後,每年將平均新生孩子300萬。這對我國的産科兒科醫療資源提出了很大的挑戰。

以北京為例,2015年北京有産科床位近5000張,三級公立醫院産床使用率達108%,嚴重超負荷使用。近期,北京多家醫院出現産婦建檔困難的現象,北京協和醫院、北京婦幼保健醫院等在窗口顯示“2016年8月産科床位已滿”字樣。為緩解産科兒科醫師資源緊張,迎接眾多二孩誕生,亟需一大批産科兒科醫師上崗。為此,《決定》提出加快産科兒科醫師人才培養,並在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度等。

然而,培養人才需要時間的積累。要保障生育安全,提高人口素質,還需要改善醫療體制,合理分配醫療資源。比如,較發達省份利用遠程醫療幫助醫療資源緊缺地區,結合當前的分級診療改革對不同程度的醫療需求逐級會診等,提高醫療服務效率,緩解當前醫師緊缺的現狀。

築起保護女性權益的堡壘

1月20日,記者走訪了北京大學生就業之家,發現到場的招聘企業中,有4家企業對部分崗位明確要求“女性(已婚已育)”或“已婚已育優先”字樣。

據在某公司做過5年人力的劉女士透露,全面兩孩政策實施後,一些企業考慮到要給育齡女職工兩次産假和更多津貼,就對女性應聘者更加謹慎。當然,根據《中華人民共和國勞動法》規定,上述做法是歧視女性的行為,損害了女性平等就業的權利。

在工作和生二孩之間,女職工們難免要為難。據調查,我國有生育二孩意願的女性平均32~35歲,一般正值職業上升期,如果選擇生育二孩,工作多少會受到影響。為了平衡企業發展需求和女性生二孩的需求,有網友建言相關部門從延長産假、就業傾斜、增加補貼、減輕稅費等方面同時給企業和育齡女職工相應的優惠政策,既讓企業用人用的放心,又能讓女職工平衡好工作和家庭。

為了生育二孩,女性對家庭的付出不比工作少。為了保障女性的家庭地位和社會地位,可以借鑒國外相關法律法規,在我國《婚姻法》、《勞動法》等上面做出修改,合理評估女性在家庭和工作上的付出,築起保護女性權益的堡壘,防止全職媽媽這類群體失去安全感。

全面兩孩政策實施將近一個月,網友關注的熱浪不減,想生而不敢生二孩的夫婦們還在猶豫。為了讓大家放心生個猴寶寶雞寶寶,還需要相關政策儘早落地,配套的公共服務儘快上馬。為了給二孩一個大大的擁抱,各方快就位吧!(馬路平)

【我要糾錯】 責任編輯:穆淼
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