福建省商務廳關於印發《進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的實施方案》的通知

福建省商務廳關於印發《進一步做好新形勢下

就業創業工作十五條措施的實施方案》的通知

閩商務辦〔2015〕10號

各設區市商務主管部門，平潭綜合實驗區經發局：

根據省政府工作要求，我廳制定了《進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的實施方案》，現印發給你們，請結合當地實際，抓好貫徹落實。

福建省商務廳

2015年9月28日

進一步做好新形勢下就業創業工作

十五條措施的實施方案

為貫徹落實省政府《關於進一步做好新形勢下就業創業工作十五條措施的通知》（閩政〔2015〕44號），結合我省工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國 發〔2015〕23號）和《國務院辦公廳關於印發進一步做好新形勢下就業創業工作重點任務分工方案的通知》（國辦函〔2015〕47號）提出的要求和任務 為指引，結合商務領域自身特點，充分發揮全省商務主管部門在穩就業、惠民生方面的積極作用，促進經濟社會平穩健康發展。

二、重點工作

（一）支持現代物流發展。支持商貿物流企業建設改造物流配送中心、倉儲設施和綜合信息平臺及物流標準化建設。支持物流配送模式創新，發展統一配送、集中配送、共同配送，以及第三方物流企業發展等。

（二）扶持小微企業發展。完善中小商貿流通企業服務體系，為專業服務機構和中小商貿流通企業提供供需對接，鼓 勵專業服務機構開展融資服務、諮詢服務、培訓服務和市場開拓服務等。鼓勵引導傳統商貿優化業態結構、區域結構，創新商業模式，發展電子商務等現代流通方 式，培育中小商貿流通企業品牌，加快老字號企業發展，支持中小商貿流通企業開拓市場等。

（三）推動外商投資吸納就業。編制一批符合國家産業發展需要的勞動密集型招商産業項目對外重點推介，宣講國家及省級對促進就業創業的支持政策，鼓勵外資投向勞動密集型項目，增加就業人數和機會，發揮外商投資企業對就業的促進作用。

（四）加大勞動密集型外資項目政策扶持力度。對外商投資的勞動密集型項目,適當降低省級利用外資促進資金扶持門檻。同時，優先將符合條件的在談重點項目納入或按照省重點項目管理，優先給予要素保障。

（五）推動生活服務業發展。大力扶持有實力的家庭服務業企業做大做強，推動中小企業做專做精，引導有條件的家庭服務企業走規模化、規範化和品牌化發展道路。積極營造家庭服務業發展範圍，增強家政從業人員執業認同感，樹立從業人員的良好形象。

（六）複製推廣自貿區服務業領域改革創新舉措。推動我省服務業進一步開放，允許外商融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務，允許設立外商投資資信調查公司，允許設立股份制外資投資性公司等。

（七）支持開展農村電商培訓。鼓勵和支持針對大學生村官、返鄉大學畢業生、返鄉創業青年、各級涉農創業青年協會組織成員等開展行農村電子商務技能培訓。推動農村電子商務服務縣級中心與村鎮站點的建設。

（八）支持開展國家級電子商務進農村綜合示範工作。對符合條件的原中央蘇區縣，爭取中央財政資金給予支持。對開展農村電子商務工作成績突出、初步建成農産品進城和網貨下鄉雙向流通體系的縣給予省級農村電子商務示範縣稱號，並予以最高不超過500萬的獎勵。

三、工作要求

各地商務主管部門要高度重視商務領域就業創業工作，結合實際制定本地區工作具體方案，切實轉變職能，簡化辦事流程，提高服務效率，確保各項工作措施落實到位。

本方案實施過程中遇到問題或建議等，請及時與我廳溝通聯絡。