人力資源社會保障部辦公廳關於印發《人力資源社會保障部落實2016年政務公開工作要點實施方案》的通知

人力資源社會保障部辦公廳關於印發
《人力資源社會保障部落實2016年政務公開工作要點實施方案》的通知
人社廳發〔2016〕76號

部屬各單位，公務員局：

《人力資源社會保障部落實2016年政務公開工作要點實施方案》已經部領導同意，現印發給你們，請認真組織貫徹落實。

人力資源社會保障部辦公廳
2016年5月26日

人力資源社會保障部落實2016年政務公開工作要點實施方案

2016年，人力資源社會保障部（含國家公務員局）將緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署和公眾關切，深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見》、《政府信息公開條例》和《2016年政務公開工作要點》，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，推進決策、執行、管理、服務、結果公開和重點領域信息公開，加大政策解讀力度，健全公開工作機制，尤其要做好牽頭落實的“推進職業資格事項公開”“推進就業創業信息公開”任務，以政務公開工作的實際成效助推人力資源社會保障工作實現“十三五”良好開局。

一、加大主動公開力度，努力構建全方位公開格局

認真貫徹落實黨中央、國務院關於政務公開工作的部署要求，圍繞人力資源和社會保障領域社會關注的重點問題，及時、全面、準確地發佈權威政府信息，特別是重要會議、重要活動、重要決策部署等方面的信息；全面公開有關勞動就業、社會保障等方面的政府信息；及時公開人力資源社會保障工作“十三五”發展規劃、年度預決算報告、統計數據等情況；及時公開我部承辦的國務院任免國家工作人員的任免情況、中央國家機關公務員招考、遴選和國家表彰獎勵方面的信息；積極做好部門規章和規範性文件清理結果公開、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開等工作；健全完善信息公開保密審查機制，嚴格執行保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規做好保密審查。（責任單位：部屬各單位，公務員局）

二、推進職業資格事項公開

做好取消國務院部門職業資格事項公開工作。建立國家職業資格目錄清單管理制度，向社會公佈國家職業資格目錄清單，目錄清單定期調整、動態更新。目錄清單之外一律不得開展職業資格許可認定，目錄清單之內除準入類職業資格外一律不得與就業創業挂鉤。（責任單位：專技司、職業能力司）

三、推進就業創業信息公開

加大就業創業政策措施公開與宣傳力度，及時發佈國家出臺的各項就業創業政策，指導各地以“就業政策宣傳周”等方式開展宣傳活動，推動公開相關補貼申領條件、申領程序等信息，並做好集中展示。做好就業援助月、春風行動、大中城市聯合招聘高校畢業生、就業服務月、人力資源市場高校畢業生就業服務周等就業專項活動的宣傳工作，及時發佈活動通知、具體時間、服務方式等內容，指導各地創新宣傳方式，提升活動知曉度。推進公共就業信息服務平臺建設，以中國公共招聘網為平臺，推動實現招聘信息的全國聯網和共享發佈，為各類求職人員免費提供招聘崗位、招聘會、職業指導等就業信息服務。指導各地做好國有企事業單位人員招聘信息和人力資源市場供求信息發佈工作。（責任單位：就業司、市場司、事業管理司）

四、推進決策和執行公開

圍繞政府工作報告、發展規劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務院部署的改革任務、民生舉措，推進決策制定、政策執行和落實情況公開。對涉及重大公共利益和公眾權益的政策文件，除依法應當保密的政策外，在決策前應通過調查研究、聽證座談、諮詢協商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，向社會公開相關信息。實事求是公佈重要事項的進展和完成情況。（責任單位：辦公廳、公務員局綜合司，各有關單位）

五、推進公共服務公開

制定和實施《人力資源社會保障部關於加強和改進人力資源社會保障領域公共服務的意見》，指導各級人力資源社會保障部門對公共服務事項進行全面梳理，重點梳理勞動就業、社會保險等與群眾日常生産生活密切相關的基本公共服務事項，列出具體服務事項目錄並實行動態調整，所有基本公共服務事項都要逐項編制辦事指南並向社會公開。出臺並實施“互聯網+人社”行動計劃，推動實現窗口服務、信息服務與社會化服務的線上線下協同，方便群眾辦事創業。（責任單位：辦公廳、信息中心，各有關單位）

六、做好新聞發佈工作

綜合運用新聞發佈等多種形式，主動發佈信息，加強對重大政策和重大活動的信息發佈和宣傳解讀，及時回應社會關切。每季度舉辦例行新聞發佈會；根據工作需要，適時舉辦專題新聞發佈會；部領導或部新聞發言人、部屬有關單位負責人適時參加全國“兩會”記者會、國務院新聞辦新聞發佈會、吹風會等重大新聞發佈活動。（責任單位：政研司、宣傳中心）

七、加強政策解讀回應

制定人力資源社會保障領域重大政策時，同步做好政策解讀，提高解讀的科學性、權威性、針對性、通俗性。相關解讀材料于政策文件公開後3個工作日內在部門戶網站和媒體發佈，邀請部領導、相關單位負責同志及專家進行在線交流，與社會公眾進行溝通互動。政策出臺後，做好相關輿情的收集、研判和回應工作，及時發佈權威信息，正確引導社會輿論。（責任單位：宣傳中心、政研司，各有關單位）

八、加強政務公開平臺建設

對部門戶網站進行改版，開設新聞發佈、政務公開、服務之窗、專題專欄、政策法規6大功能版塊，增強網站政務公開、信息發佈、政策解讀、政務服務等功能，充分發揮部門戶網站信息公開主渠道作用。開設手機版門戶網站站點、在部門戶網站增加“人社新媒體”鏈結，強化傳播平臺的聯通互動，提高集約化宣傳效果。加強12333電話諮詢服務工作，推進機構實體化，服務規範化，管理一體化。（責任單位：宣傳中心、辦公廳、信息中心）

九、加強組織領導

部黨組不定期聽取政務公開工作彙報，並明確一位負責同志分管政務公開工作。部屬各單位、公務員局要把政務公開工作擺在更加突出的位置，細化工作任務，抓好貫徹落實。有關單位要抓好我部牽頭任務落實，加強對全系統的指導。辦公廳、政策研究司、宣傳中心、公務員局綜合司按照職責分工加強對政務公開工作的指導和督促檢查，確保政務公開工作順利開展。