體育總局辦公廳關於印發《體育總局落實2016年政務公開工作要點實施方案》的通知

體育總局辦公廳關於印發
《體育總局落實2016年政務公開工作要點實施方案》
的通知

各司、局：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號），進一步推動體育總局政務公開工作，細化工作任務，加大公開力度，做好政策解讀與熱點回應，增強公開實效，現將《體育總局落實2016年政務公開工作要點實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

體育總局辦公廳
2016年9月2日

體育總局落實2016年政務公開工作要點實施方案

2016年，體育總局將緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署和公眾關切，深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見》、《政府信息公開條例》和《2016年政務公開工作要點》，加大公開力度，健全公開機制，推進體育工作重點領域和重大事項的信息公開，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，推動體育領域深化改革，助力體育事業長遠發展。

一、圍繞深化體育改革創新推進公開

一是及時公開體育總局在落實黨中央、國務院決策部署方面的重大舉措，重點圍繞深入貫徹落實五大發展理念，全面做好“十三五”時期體育規劃系統解讀，充分反映體育總局為滿足人民群眾不斷增長的體育需求、建設體育強國和健康中國而做出的努力。（政法司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

二是及時公開公共體育服務事項目錄，並實行動態調整。以創業創新需求為導向，明確有關政策支持、法律和信息諮詢、知識産權保護、就業技能培訓等綜合服務事項。對所有公共體育服務事項逐項編制辦事指南，列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示範文本及常見錯誤示例、收費依據及標準、辦理時限、諮詢方式等內容，並細化到每個環節，在體育總局政府網站向社會公佈。圍繞簡政放權、放管結合、優化服務的目標，做好深化行政審批制度改革，完善體育總局行政審批有關事項在體育總局政府網站公開、預受理和預審查工作。（政法司牽頭，辦公廳配合落實）

三是及時公開推進體育協會改革和深化足球改革發展情況。按中央統一部署做好全國性體育行業協會商會與行政機關脫鉤改革試點信息公開工作，為地方體育行業協會商會與行政機關脫鉤改革提供借鑒參考。積極支持中國足球協會的調整改革，繼續協助中國足球協會做好《中國足球改革發展總體方案》落實情況的公開工作，推動足球改革進一步深化。（人事司、政法司負責，辦公廳、宣傳司配合落實）

二、圍繞實施全民健身國家戰略推進公開

抓住全民健身上升為國家戰略的重要機遇，以啟動實施《全民健身計劃（2016—2020年）》為主線，主動公開全民健身公共服務體系建設情況、各級《全民健身實施計劃（2016—2020年）》制定和實施情況、各類人群的全民健身工作開展情況、全民健身與文化、教育、旅遊、衛生、養老等行業融合發展情況。積極推動健身場地設施建設情況信息公開，為群眾參與全民健身活動提供便利。加大對社會體育指導員制度、運動項目業餘鍛鍊標準、業餘競賽活動體系、全民健身志願服務長效化機制等方面的公開力度，支持社會力量開展豐富多彩的全民健身活動，豐富全民健身活動供給。指導和支持體育社會組織特別是基層體育社會組織開展信息公開工作，引導和促進各級體育總會、老年體協、行業體協等體育社會組織在全民健身中發揮重要作用。（群體司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

三、圍繞全面做好競技體育工作推進公開

全面做好備戰參賽裏約奧運會各項工作情況的公開工作，通過體育總局政府網站、中國體育報等各類媒體和平臺及時做好裏約奧運會宣傳報道工作。圍繞促進競技體育發展、提高訓練質量、加強競技體育後備人才培養等工作，積極公開相關工作制度和機制，及時回應社會關切。認真做好第十三屆全運會籌備和組織工作的信息公開，促進各項籌辦工作順利開展。（競體司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

四、圍繞加強青少年體育工作推進公開

圍繞實施青少年體育活動促進計劃、完善青少年公共體育服務體系、推動青少年體育俱樂部發展、加強體育傳統項目學校建設、推進青少年校外體育活動中心和青少年戶外體育活動營地建設、開展青少年陽光體育大會等活動方面主動公開相關信息，及時宣傳青少年體育發展取得的新成效，教育引導廣大青少年積極參與體育鍛鍊，不斷增強青少年體質。（青少司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

五、圍繞開創體育産業繁榮發展新局面推進公開

積極圍繞增加體育供給的政策落實做好公開工作，特別是社會廣泛關注的稅費優惠、土地優惠、賽事轉播和學校場館開放、大型體育場館免費低收費開放等政策有針對性地進行政策解讀和信息公開。加強對各地方貫徹落實情況的督促檢查，及時公開督促檢查情況，確保如期實現既定目標。主動公開體育産業基地建設情況，加大國家體育産業基地建設力度和服務管理，扶植打造名優企業和項目。及時公開各地方建立體育産業引導資金情況，吸引社會資金和金融資本，鼓勵大眾創業、萬眾創新。積極關注體育與文化、醫療、養老、旅遊、教育等生活型服務業的融合發展情況，促進與互聯網、金融、地産等領域的交互融通情況，深入挖掘典型做法和成功經驗，通過多種途徑進行公開宣傳，不斷豐富産業內容和形態。積極推動體育産業交易平臺建設，繼續支持體育用品、體育文化、體育旅遊等品牌展會活動信息公開，加強體育産業領域的公共服務。做好體育産業發展的各項基礎性工作，加大産業統計數據公開力度，提升公共信息服務水平；加強對體育行業各項標準的公開，完善制度規定，促進體育標準體系研究工作。繼續推進體育彩票工作信息公開，在總局政府網站設立體育彩票工作相關欄目，加大對體育彩票工作的宣傳力度，努力提升體育彩票發展質量和效益。（經濟司牽頭，辦公廳、宣傳司配合落實）

六、圍繞北京冬奧會籌辦和備戰工作推進公開

圍繞深入學習、深刻領會、全面貫徹習近平總書記關於辦好北京冬奧會的重要指示精神，促進北京冬奧會籌辦工作，做好相關事項的公開。積極公開體育部門承擔的任務及各項工作措施、工作運行機制，跟蹤做好規劃制定、場館建設、競賽組織等信息公開。充分發揮北京冬奧會籌辦的引領輻射作用，大力開展群眾冰雪運動宣傳和普及，研究制定並及時發佈《群眾冬季運動推廣計劃》，大力加強冰場、雪場建設，實現帶動三億人參與冰雪運動的宏偉目標。（群體司、競體司、外聯司負責，辦公廳、宣傳司配合落實）

七、繼續做好政府信息公開年報、部門預算決算、“三公”經費、彩票公益金使用、政府採購情況公開工作

繼續做好體育總局政府信息公開年度報告編制工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，于2017年3月31日前對外公佈；認真做好部門預算決算、“三公”經費和體育總局本級彩票公益金使用情況信息公開工作，嚴格按照財政部等有關部門的要求，編制發佈體育總局部門預算決算、“三公”經費和體育總局本級彩票公益金使用情況信息；繼續做好體育總局政府採購信息公開，不斷加大信息公開力度。（辦公廳、經濟司負責落實）

八、加強政務公開工作的組織領導

體育總局黨組不定期聽取政務公開工作彙報，研究部署政務公開相關工作。積極發揮體育總局政務公開領導小組作用，協調相關各部門、各單位共同推進政務信息公開工作開展。積極開展政務公開工作的業務培訓，逐步擴大培訓範圍，普及政務公開基礎知識。加強體育總局政府網站建設，發揮政務公開平臺的重要作用，增強信息發佈、政策解讀、輿論引導等功能。（辦公廳負責落實）