安全監管總局

根據《國務院關於加快推進“互聯網＋政務服務”工作的指導意見》（國發〔2016〕55號）要求，為加快構建線上線下一體化的“互聯網＋政務服務”體系，特製定本工作方案。

一、工作目標

適應現代網絡信息技術發展，以實現互聯網與安全監管監察業務深度融合為目標，提高安全生産現代治理水平，更好地為企業、群眾提供高效便捷的服務。

2018年底前，全面公開安全生産政務服務事項，全面規範政務服務標準，建成一體化網上政務服務大廳。

2020年底前，實現互聯網與政務深度融合，政務服務的智慧化水平得到全面提升，基本建成覆蓋系統、多方聯動、一網辦理的“互聯網＋政務服務”體系。

二、工作任務

（一）編制服務事項目錄，規範網上服務事項項目。圍繞總局法定職能，結合製定權力和責任清單以及規範行政審批行為等工作，全面梳理涉及企業和群眾的安全生産行政許可和公共服務事項，形成網上辦理事項清單，在2017年底前通過總局政府網站集中公開發佈，並實行實時更新、動態調整。進一步規範事項名稱、條件、材料、流程、時限等，實行編碼管理，確保具體事項標準統一、編碼統一，推進信息共享和業務協同。

（二）構建一體化網上政務服務大廳。升級改造總局現有政府網站，2018年底前構建從總局到省、市三級安全生産網站群，面向企業和社會公眾提供集安全生産行政許可、安全生産政務公開等網上政務服務大廳。

（三）積極探索多樣化網上服務渠道。深化基於移動終端的微信、微博、移動APP等新媒體的智慧化服務系統，實現政務信息公開、安全生産行政許可辦理、事故警示教育、投訴舉報等便民便企的互動服務。註冊總局“微安全”公共服務賬號，各省煤礦安監局統一入駐，形成系統的政務服務網絡。

（四）完善網絡設施和數據庫。

1.把“互聯網＋政務服務”列入安全生産監管信息化工程項目及安全生産預防和應急專項資金，不斷加大投入比重，到2018年底前完成基礎設施建設。

2.加強與相關資質公司溝通協調，在2017年底前簽訂戰略合作協議，委託其做好“互聯網＋政務服務”相關系統的設計和技術支撐工作。

3.借助雲計算、大數據技術，將所有安全生産政務服務數據集成到一個數據庫，到2019年底前實行數據共享、精準推送、數據決策。

(五)組建總局“互聯網＋政務服務”工作領導小組。由分管政府信息和政務公開工作的總局領導擔任組長，辦公廳、政策法規司、規劃科技司、人事司（宣教辦）、煤礦安監局辦公室及通信信息中心相關負責同志為成員，組建總局“互聯網＋政務服務”工作領導小組，明確工作職責，建立政務服務部門、信息化部門和有關業務單位分工明確、協調有力的工作機制。辦公室設在人事司（宣教辦），定期研究工作，開展督查評估。

(六)強化考核監督。把“互聯網＋政務服務”工作納入績效考核體系，列入重點督查事項，定期通報總局各單位及各省級煤礦安監局進展和成效。對工作開展不力的予以通報，對侵犯群眾和法人合法權益的依規依紀進行問責。

（七）集中全面公開服務信息。在總局網站上設立專欄，及時公開與安全生産政務服務事項相關的法律法規、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、監督舉報方式和網上可辦理程度，以及行政審批涉及的仲介服務事項清單、機構名錄等信息，確保線上線下信息內容準確一致。