【會議交流】山西省全力以赴推進政府網站建設工作

《2017年第一季度全國政府網站抽查情況的通報》下發後，山西省高度重視，立即召開了全省政府網站監管工作會議，提出以政府網站集約化建設為突破口，堅決整頓“僵屍網站”、“睡眠網站”，重點抓好日常管理，強化問題整改落實，逐步建立網站監管長效機制。目前，全省政府網站建設取得了階段性成效，具體做法如下：

一、加快推進政府網站遷移整合

今年6月初，山西對全省正在運行的所有政府網站進行了普查，發現縣級政府部門和鄉鎮政府（街道辦事處）問題網站約佔全部問題網站的49%，佔縣級以下政府網站的40%，集約化發展迫在眉睫。6月13日山西省印發了《關於推進政府網站集約化建設的通知》，要求各級各部門年底前完成政府網站的升級改造和遷移整合集約化工作。目前已初見成效：一是政府網站數量銳減。全省政府網站由原來的1159家精簡至550家，減少53%。其中，省直部門以及直屬單位網站由78家減少為66家，減少15%；市直部門網站由460家減少為341家，減少26%；縣級以下政府網站由621家減少為132家，減少79%。二是技術平臺的集約化進程加快。省政府門戶網站群平臺規劃了50個站點資源。目前，已有文化廳、法制辦等單位網站遷入省政府平臺，省教育廳、省新聞出版廣電局、省政府發展研究中心等其他省級單位正在辦理相關審批手續計劃近期遷入。全省11個地級市中，朔州、長治、呂梁等6市政府門戶網站已完成部分市直部門網站的遷移整合。三是實現信息資源的集約化發展。在技術平臺實現互聯互通的基礎上，省政府與省直部門、各級政府部門間的數據信息資源實現實時共享，已建立起信息同步關係的門戶網站有：省政府—省直各部門、省政府—地市各政府、地市各政府—所轄區（縣）、市直部門網站、省直各部門—垂直管理的各地市部門。目前可同步的信息包括信息公開內容、省（市）長信箱以及各級領導信箱。

二、加強政府網站常態化監管

隨著網站集約化建設的深入推進，儘管政府網站數量減少，但監管力度、頻度、深度卻進一步加強。一是明確了責任主體。山西在對全省現運行政府網站系統普查的基礎上，實現了人工核查全覆蓋，各市各部門均明確了日常監管的具體責任人。二是擴大了普查覆蓋面。將原來政府網站25%的抽查比例調整為100%全覆蓋普查。三是提高了督導頻率。將季度抽查調整為“日巡查、月普查、季通報”遞進式監管模式。每季度結束後，及時對上季度工作進行總結，以晉政辦發電的形式下發通報，對於任務完成較好的單位給予表揚，對行動遲緩、拖延推諉、未按統一時限要求完成工作任務的單位，予以通報批評。

三、強化問題網站整改落實

山西省把每月全省問題網站的整改工作納入省政府“13710”電子督辦系統進行實時跟進。“13710”電子督辦系統是山西省推動工作落實的重要抓手。一般情況下，省政府全體會議、常務會議、省長辦公會議議定事項和省政府領導重要批示、指示事項和重點工作任務、重大改革事項、重點工程項目、重點技改項目、重點招商項目才納入該系統進行督辦。“1”即當天要研究部署；“3”即3天內要向省政府反饋辦理情況；“7”即一般性問題原則上7天內要落實解決；“1”即重大問題要在1個月內落實解決，確實解決不了的，要拿出解決的時間節點和方案；“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零。對未按時限要求提交反饋的，系統將自動向承辦單位主要負責人發送短信進行催辦；對於催辦後仍未落實或落實不力的，省政府督查室將對其進行重點督辦；事項的落實情況與年度目標責任考核對接挂鉤，將作為單位及其主要負責人考核、獎懲的重要依據。自納入督辦系統以來，問題網站的整改落實明顯好轉，從今年6月份納入系統的3批涉及47家單位的問題網站整改情況看，7天內全部整改到位。