青海省2017年第三季度政府網站抽查情況

根據《國務院辦公廳秘書局關於做好政府網站季度抽查工作的通知》(國辦秘函﹝2016﹞48號)和《國務院辦公廳秘書局關於2017年第二季度全國政府網站抽查情況的通報》(國辦秘函﹝2017﹞20號)要求，現將2017年第三季度全省政府網站抽查情況通報如下。

一、抽查情況

本次抽查從8月15日至8月30日，共抽查165家政府門戶網站。其中，省直部門網站39家，各市(州)政府及部門網站126家。省直部門抽檢合格率為90%，市(州)政府及部門抽檢合格率為80%。抽查發現，少數政府網站仍然存在更新不及時、空白欄目、無法訪問、鏈結錯誤、糾錯留言回復不及時等問題。其中，省體育局、省科技廳和省教育廳網站，海西州都蘭廉政網、海東市財政局網和市人力資源社會保障局網、循化縣政府網問題突出。

二、主要問題

(一)常態化監管不到位,網站維護力度不足。一些地區和部門政府網站常態化監管制度不健全，日常維護力量薄弱，抽檢力度不夠，導致網站日常監管缺位，信息不更新、空白欄目、錯鏈斷鏈等各類問題反復出現。其中，循化縣人民政府網“政府信息公開-應急管理”欄目空白，且多個欄目超過2周未更新。海東市人力資源社會保障局網“工作動態”超過一年未更新。

(二)網站監測缺乏技術支撐，網站整改浮于表面。個別網站單位對網站日常監管不重視，對自身網站問題不知情，沒有建立日常監測管理制度，缺乏相應的監測技術支撐，整改工作疲於應付、浮于表面。抽查發現，網站因停電、技術故障等各類原因造成意外關停、無法訪問的情況較多，且短時間內缺乏應急搶通措施。同時，在不能及時恢復的情況下，除個別網站提前電話報備外，其他網站未向上級主管部門報備，缺乏事中事後監管措施。其中，海西州衛生和計劃生育委員會網站因域名到期網站被迫關停，時間超過3天以上，期間未報備信息。

(三)網絡安全保障力量弱，安全防範漏洞較大。一是部分政府網站安全防護措施不足，接入互聯網設備未採取有效安全防範技術手段，服務器易受到網絡攻擊，網站安全防範漏洞大、隱患多，導致廣告插入和內容被篡改等情況發生。二是一些網站技術維護和保障力量薄弱，網絡鏈結出現問題和故障時無技術手段進行排除，或排除修復後短時間內再次反復發生。三是我省大部分政府網站普遍存在網絡維護工作人員流動性大，工作銜接制度缺失，網站賬號密碼等基本信息在交接中丟失或忘記的情況，影響了網站的正常運維。

(四)網站內容發佈審核機制不嚴，糾錯留言處理主動性差。個別網站管理單位負責人對自己網站發佈的內容不關注，信息發佈審核機制不健全，把關不嚴，導致信息內容出現錯詞、錯句、錯字及錯鏈等情況。還有些網站單位對國辦反復要求加入網站糾錯功能的後續回復工作反應遲緩，辦理網民留言存在問題排查不徹底，處理意見表述不清晰，回復處理主動性差，回復內容敷衍應付等情況。

三、工作要求

(一)強化日常監管力度。各地區、各部門要按照國務院辦公廳《政府網站發展指引》和網站普查要求，切實將政府網站監測檢查和內容管理工作納入常態化管理重點內容，加強組織領導，落實監管責任，健全信息內容發佈審核機制，強化網站日常監測技術手段，認真落實日監測、周匯總和月抽檢制度。要進一步做好查遺補漏工作，進一步完善內容更新管理工作制度，加強欄目優化整合和網站安全防範措施，及時發現和解決存在的突出問題。

(二)規範政府網站建設。各地區、各部門網站要嚴格按照國辦政府網站發展指引要求，結合實際，整合上移縣級部門網站，有序推進網站集約化工作。要在現有網站基礎上，做好網站名稱和域名的規範使用，做好內容遷移、公告和基本信息變更報備工作。新建、關停整合政府網站均要向上級主管部門上報變更信息，並及時在全國政府網站信息報送系統中填報，杜絕“擅自關停”“只關停不遷移內容”等問題發生。要充分運用信息化技術手段，加強網站鏈結管理，堅決杜絕各類商業廣告的插入和篡改情況發生。要進一步強化網站內容發佈和即時更新管理，對網站信息數據進行科學分類、及時梳理，重點梳理“政務服務網”“公共資源交易網”“數據開放網”等各類專項工作網站，不斷增強政府網站信息發佈、解讀回應、互動交流、政務服務功能。

(三)做好國辦信息轉載和糾錯辦理工作。一是各地區、各部門網站要進一步加強對“國務院信息”和“省政府信息”的及時轉載，要在各網站首頁顯著位置設置專題轉載欄目，及時關注和轉載國務院及省政府重要政策信息。二是各級政府網站均要在首頁添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口，要安排專人負責“我為政府網站找錯”監督舉報平臺網民留言辦理工作，務必要按國辦要求在2個工作日內對轉辦的投訴問題及時進行處理、整改和回復，確保100%回復率。

各市州，各部門請於9月20日前匯總本地區、本單位問題網站整改情況，書面報送省政府信息與政務公開辦公室。

聯絡人：何華智  祁劍峰

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