國家安全監管總局辦公廳關於2017年第四季度政府網站抽查情況的通報

國家安全監管總局辦公廳關於
2017年第四季度政府網站抽查情況的通報
安監總廳宣教函〔2017〕278號

各省級煤礦安全監察局，總局和煤礦安監局機關各司局，應急指揮中心：

按照《國務院辦公廳關於印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號）和《2017年第三季度全國政府網站抽查情況通報》要求，現將國家安全監管總局2017年第四季度政府網站抽查情況通報如下：

一、抽查總體情況

國家安全監管總局組織第三方機構于2017年11月11日至24日，對負責普查範圍內的政府網站進行了季度抽查。按照《國務院辦公廳關於開展第一次全國政府網站普查的通知》（國辦發〔2015〕15號）確定的普查標準，採用“自動掃描+人工復核”相結合的方式，逐一打分評比。抽查對象為2017年前三季度總局抽查監測中發現的8家不合格網站。

抽查結果顯示，5家網站綜合評定為合格，分別為山西煤礦安全監察局網站、遼寧煤礦安全監察局網站、吉林煤礦安全監察局網站、江西煤礦安全監察局網站、陜西煤礦安全監察局網站；3家網站綜合評定為不合格，分別為黑龍江煤礦安全監察局網站、河南煤礦安全監察局網站、新疆煤礦安全監察局網站。

二、發現的主要問題

（一）8家網站存在的主要問題

信息更新不及時。被抽查的8家網站中，有7家存在信息更新不及時或空白欄目問題。3家不合格網站中，2家網站存在更新不及時欄目數量超過10個，被單項否決;1家網站存在空白欄目數量超過5個，被單項否決。

不可用鏈結較多。有5家網站存在部分站內鏈結不可用問題，山西煤礦安全監察局網站不可用鏈結達100多條，遼寧煤礦安全監察局網站達200多條，黑龍江煤礦安全監察局網站不可用鏈結達300多條。

互動回應不夠積極。有4家網站未開設政務諮詢類欄目或1年內政務諮詢欄目無有效信件展示；有4家網站未開設調查徵集欄目，或雖開設了欄目但一年內開展活動少於3次。此外，有的網站還存在辦事指南要素缺失或不準確、標記欄目無準確名稱、標記欄目鏈結錯誤等問題。

（二）不合格網站存在的突出問題

黑龍江煤礦安全監察局網站共發現339個不可用鏈結、10個欄目更新不及時、2個空白欄目。此外，還發現2個互動回應相關問題，包塊監測點前1年內開展調查徵集活動次數少於3次、監測點前1年內政務諮詢欄目無有效信件展示。辦事指南要素缺失、基本信息不準確。

河南煤礦安全監察局網站共發現5個空白欄目、8個欄目更新不及時。此外，政務諮詢未註明回復時間、辦事指南要素缺失。

新疆煤礦安全監察局網站共發現13個欄目更新不及時、2個空白欄目、部分鏈結不可用。此外，還發現監測點前1年內政務諮詢無有效信件展示、1年內未開展互動訪談活動。

三、有關單位整改措施

此次抽查結束後，8家單位高度重視，認真查找問題原因，迅速組織整改，並制定了相關改進措施。

黑龍江煤礦安全監察局擬結合《黑龍江煤礦安全監察局網絡信息管理辦法（試行）》和《黑龍江煤礦安全監察局政府網站管理辦法（試行）》，建立規範的信息採集、審核、發佈、更新機制。河南煤礦安全監察局正對網站開展全面梳理，嚴格按照網站普查標準對網站進行日常維護。新疆煤礦安全監察局積極借鑒其他單位網站建設經驗，完善自身網站建設。遼寧煤礦安全監察局正在積極進行網站升級改版，添加互動回應類、調查徵集類欄目。吉林煤礦安全監察局擬對網站進行全面升級改版。江西煤礦安全監察局擬招錄計算機和網絡管理方面的專業人員，充實網站管理維護力量。

四、下一步工作要求

此次監測抽查對象全部為今年前三個季度總局監測抽查中發現的不合格網站，但此次復查仍有3家網站不合格。經分析，一是個別網站管理仍不到位，欄目設計不合理，信息發佈制度不健全；二是一些網站正處於改版升級過渡階段，新舊網站架構和服務器操作系統兼容出現問題；三是網站技術管理人員缺失，網站建設和管理技術落後；四是網站管理人員、技術人員的綜合能力、專業能力有待提高。

各單位要按照習近平總書記在黨的十九大報告中提出的建設人民滿意的服務型政府要求，認真貫徹落實國辦發〔2017〕47號文件規定和國家安全監管總局工作要求，高度重視政府網站建設。一是建立健全運維機制，規範信息發佈流程，建立網站監測抽查常態機制，對網站問題及時發現及時整改，提升網站安全防護能力。二是不斷強化隊伍建設。在確保有專職人員管理維護網站的基礎上，充實新的專業技術人員力量，同時採取措施提升現有網站管理人員、技術人員能力。三是加強網站名稱和域名管理，規範添加“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口，及時辦理和回復網民留言，切實解決網站問題，持續提升政府網站建設管理水平。

國家安全監管總局辦公廳
2017年12月18日