用國家資金獲得的科學數據必須上交

近日，我國首次在國家層面出臺《科學數據管理辦法》（以下簡稱“辦法”），大力推進科學數據資源的開放共享，特別是國家科技計劃項目産生的數據，要求進行強制性匯交，否則項目不予驗收。

科學數據為什麼要強制上交？科研工作者以後如何上交科學數據？記者採訪了科技部相關負責人和有關專家。

強制上交科學數據能彌補基礎研究的短板，國家財政經費投入産生的科學數據必須上交

“當代科學發展尤其是基礎科學的發展，呈現出明顯的大科學、定量化研究的特點，科技創新依賴於大量、系統、高可信度的科學數據，對科學數據的綜合分析，本身就是科技創新的一種方式。所以，科學數據是戰略性、基礎性的科技資源。海量科學數據的共享和應用對生命科學、天文學、空間科學、地球環境科學、物理學等基礎學科的發展都會産生重大影響。”科技部基礎研究司司長葉玉江表示，強制上交科學數據，有利於我國基礎科學創新發展。因為基礎研究中有一類就是對數據進行系統的採集、收集、保存、分析，並研究得出規律的。

“現在國內科學數據最主要的問題是數據利用率不高，有不少課題組獲取了科學數據，發了論文，評完獎後就鎖在抽屜裏了。強制上交數據，就是想要解決我國科學數據利用效率比較低的這個問題。也可減少國家財政經費投入的浪費。比如研究氣候變化，要在極地的冰芯上打鑽，這樣的科學數據成本高，不可能做一次研究就測一次數據。”葉玉江表示，而且這對科學數據生産者也是一種約束，國家可以嚴懲數據造假等學術不規範行為。

“科學工作者應該有這個意識，拿國家資金獲取的科學數據不是個人的數據，是國家的，必須上交。當然，獲取數據的科學工作者有優先使用權。”葉玉江説，“強制上交科學數據，並通過國家科學數據中心進行規範管理和長期保存，有利於發揮國家財政投入産出效益，提高我國的科技創新、經濟社會發展和國家安全支撐保障能力。”

中國科學院地理科學與資源研究所孫九林院士也表示，科學數據是國家重要的戰略資源，比如大數據時代的信息科學數據完全可以支撐國家信息産業或大數據産業。國家已經意識到財政經費資助産生的科學數據資源沒能充分利用，強制上交數據，共享使用，就是為了解決這個問題。

強制上交科學數據，是加強國家科學數據中心培育和建設的需要

“強制上交科學數據，是加強國家科學數據中心的培育和建設的需要。”國家氣象信息中心趙立成主任表示，科研工作者上交科學數據後，科技部等部門會按照國家標準，加強各領域科學數據中心的建設，推動建立一批具有國際影響力的科學數據中心，實現對國家財政預算産生數據長期的管理和共享使用。

“強制科學家上交科學數據，推動有關國家科學數據中心的建設是基於目前我國各學科的發展狀況和未來需求，國家的科學數據中心是建設科技強國的需求，是要解決科學數據分散的問題。”國家科技基礎條件平台中心王瑞丹副主任表示，“國家科學數據中心未來會圍繞國家戰略和創新鏈的需求，整體進行佈局，也鼓勵各學科的科研人員對科學數據進行深度的分析和挖掘，開展科學數據的增值服務。”

主管部門和法人單位要建立健全科學數據匯交的管理制度

科研工作者以後該如何上交科學數據？“辦法要求主管部門和法人單位要建立健全科學數據匯交的管理制度，對於利用政府預算資金資助産生的科學數據在國外期刊發表論文，並對外提供數據的，要求論文作者在論文發表之前首先應該向所在單位進行匯交。”葉玉江表示，強制上交科學數據，首先是強化法人單位的責任，法人單位要真正把科學數據匯交當成重要的工作，先在單位層面做好科學數據的收集和管理，再跟國家科學數據中心對接。

趙立成表示：“《科學數據管理辦法》規定的核心內容就是國家財政投資的經費産生的數據資源就要進行匯交，一般是項目完成前就應該進行數據匯交，如果數據不匯交就不能進行項目驗收。在項目完成之前進行數據匯交，由數據匯交的國家科學數據中心開具證明，取得接收數據管理部門的憑證才能進行項目驗收。將來，所有的科研項目都會實行科學數據匯交制度。”（記者 袁于飛）