煙草局2018年第一季度煙草行業政府網站抽查情況

按照《政府網站發展指引》（國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）和《國務院辦公廳秘書局關於2017年第四季度全國政府網站抽查情況的通報》（國辦秘函〔2018〕8號）要求，國家煙草專賣局開展了2018年度第一季度全行業政府網站監測抽查工作，現將監測抽查情況通報如下：

一、總體情況

（一）進一步加大集約整合力度。按照《指引》中推進政府網站集約化建設的要求，今年年初，國家局對全行業政府網站落實集約化建設任務進行了全面摸底和督辦，部分單位已通過集約整合、升級改造，建設了統一集約化平臺，已將行業地市級網站全部整合上移至省級門戶網站進行統一管理維護。目前，煙草行業在全國政府網站信息報送系統中備案的網站由原來的58家整合為28家。一季度，共抽查了24家，抽查比率為85.7%，合格網站23家，合格率為95.8%，不合格網站1家。

（二）認真開展政府網站年度報表工作。按照《指引》要求，一季度國家局編制了《國家煙草專賣局政府網站年度工作報表》、《國家煙草專賣局政府網站監管年度報表》、《國家煙草專賣局2017年信息公開工作年度報告》，並設立專欄及時向社會公佈。報表顯示，2017年國家局通過政府網站發佈信息2.4萬餘條，其中政務信息8540條；辦理依申請公開11件，法定期限內辦結10件，申請方主動撤回申請1件；發佈解讀信息17條，回應公眾關注熱點和重大輿情3次；共辦理政務服務1056955件；“我為政府網站找錯”平臺辦理網民留言22個；“互動交流”欄目收到並辦理網民留言203條；網站安全監測評估7次。同時，督促完成了行業政府網站全面落實年報制度，設立年報公開專欄，及時編制年報並向社會公開。

（三)全面落實網站負責人管理機制。為落實《指引》關於職責分工的要求，國家局專門印發通知要求上報行業網站負責人管理機制登記表，進一步落實了網站分管領導、主管和主辦部門，明確專崗專人和兼職崗位人員，建立網站工作機制和管理制度，落實工作責任。

（四）妥善處理網民找錯留言。一季度，共收到“我為政府網站找錯”欄目網民有效留言9條，涉及國家局網站5條，下屬網站4條，通過行業網站AB角管理工作機制，利用多種即時通訊工具暢通督辦溝通渠道，所有留言均在指定時間內進行妥善答覆，辦結率達100%。

二、存在的主要問題

從本次監測抽查結果看，目前全行業政府網站整體運行情況良好，發現的問題主要集中在部分網站仍未能全面開通政民互動服務功能，其中未開設政務諮詢欄目或長期未發佈有效信件信息的有6家，未開設調查徵集欄目或1年內開展活動次數過少的有7家，分別佔抽查網站總數的25%和29.2%。1家單位由於互動回應超過三個月未答覆，單項否決導致不合格。一些網站正處於改版升級過渡階段，因新舊網站架構和歷史數據遷移等情況，導致部分欄目出現更新維護不及時等問題。

三、下一步工作措施

2018年， 要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，全面落實《指引》各項要求，進一步加強政府網站監管，完善網站功能，提升網上服務能力。

（一）加大常態化監管力度，推進網站集約規範建設。加強政府網站監管機制，持續做好抽查通報、約談問責工作，確保問題網站整改到位。做好政府網站查遺補漏工作，進一步規範政府網站名稱、域名和重要政策協同聯動等工作。

（二）加快政務信息資源整合共享，提升網站協同服務能力。按照國辦政務信息系統整合共享重點任務落實方案的要求，完善煙草行業政務信息資源整合共享系統，集成整合辦公自動化、採購管理、行政審批、專賣、人事、營銷、煙葉等業務系統中的政務信息資源，為政府網站實現政務信息資源共享、業務協同和數據服務奠定基礎。

（三）加強互動交流功能建設，提升網民互動體驗。根據本次抽查中的突出問題，下一步，將全面督促行業網站貫徹落實政民互動服務功能，暢通政民互動渠道，辦好解讀回應、互動交流等欄目，讓政府網站真正成為了解民意吸取民智的通道、為民解憂的平臺、接受人民監督的途徑。

附件：2018年第一季度行業政府網站抽查情況表