以真招實招提高民企融資可獲得性——訪中國農業銀行董事長周慕冰

新華社北京12月4日電 題：以真招實招提高民企融資可獲得性——訪中國農業銀行董事長周慕冰

新華社記者 李延霞

當前民企融資難問題備受社會關注。作為國有大行，農行在支持民營企業方面成效如何？將採取哪些措施進一步支持民企發展？對此，記者採訪了中國農業銀行董事長周慕冰。

充分保障信貸資源投入

“我們積極研究支持民營企業健康發展的真招實招，提出了22條針對性措施，包括加大信貸投入、完善政策制度、創新産品與服務、推進減費讓利、拓寬融資渠道、助力企業紓困、加強正向激勵等。”周慕冰表示。

據介紹，截至10月末，農業銀行民營企業貸款餘額1.71萬億元，較年初增加440.55億元。

“這個量看起來不少，但在全部法人貸款中的佔比只有26%，仍有進一步增加的空間。”他説。

周慕冰表示，破解融資難問題，關鍵在於資源投入。農業銀行將對民企增配戰略性信貸計劃，同時盤活存量，將騰挪出的信貸資源優先用於滿足民營企業，力爭三年後，民營企業貸款增量佔比滿足相關要求。

提升民營企業融資的可獲得性，還需要信貸政策和流程方面的改進。他表示，將全面梳理在民營企業客戶準入、授權管理、業務流程、信貸審查審批、貸後管理等方面存在的各種障礙，真正做到一視同仁、平等對待。

“要通過政策精細化、授權差異化、流程便捷化，提高民企融資的可獲得性，變‘玻璃門’‘旋轉門’為‘陽關道’‘高速路’。”周慕冰説。

分類指導做好風險化解

今年以來，一些民營企業出現資金鏈緊張，相關風險暴露增多。

“受多方面因素影響，一些民營企業經營困難加大，部分地區和行業風險暴露壓力增大。對此要正確認識，既要積極防控好風險，也要用發展的眼光前瞻性做好風險化解，避免簡單化、‘一刀切’”。周慕冰説。

他表示，要加強分類管理，從存量風險化解和增量資源注入兩方面入手，積極支持企業紓困解困。

存量風險化解方面，對資金週轉出現暫時困難，但産品有市場、項目有前景、技術有競爭力的民營企業，通過調整貸款期限、優化還款方式等措施，幫助企業渡過難關。對出現股票質押風險的民營企業，在不強行平倉的基礎上，綜合考慮融資人、出質人實際風險和未來發展前景等因素，妥善處置相關風險。

增量資源注入方面，要積極用好市場化債轉股手段，加快優質項目的簽約和落地進度。擇優投資民營企業紓困專項債券和股權質押紓困基金，為民營企業紓困解困給予流動性支持。

增設支持民營企業考核指標

增強服務民營企業的能力，激發與企業直接打交道的基層行和信貸人員的積極性是關鍵一環。

周慕冰表示，經過對現行制度的全面梳理和重檢，農業銀行在信貸基本制度、業務流程等方面對民營企業不存在歧視。“但由於部分民營企業存在偏離主業、過度擴張、多頭融資等風險，部分信貸人員存在‘畏貸、惜貸’心理。”

他表示，針對“不願貸”的問題，農行建立“一把手”總負責制，在全行綜合績效考核方案中增設支持民營企業相關指標。同時通過降低內部資金轉移定價、戰略專項激勵費用、經濟增加值補償等方式，增強正向激勵。

針對“不敢貸”問題，健全盡職免責和容錯糾錯機制。“我們將落實信貸業務盡職免責政策，對於不存在道德風險，在服務民營企業改革創新、先行先試中出現的失誤，予以容錯和免責，充分調動和保護經營行服務民營企業的積極性。”周慕冰説。

創新風險管控手段實現商業可持續

在積極支持民營企業的同時，如何確保風險可控和商業可持續，是商業銀行面臨的現實問題。

周慕冰表示，必須不斷創新信用風險管控手段。利用聯合授信、大數據、人工智慧等新模式、新技術，增強信用風險的識別、防範和控制能力，破解民營企業信息不對稱、管理成本高、風控難度大等問題，實現“服務到位”與“風險可控、商業可持續”的有機統一。

“線上模式是服務民營企業的重要突破口，必須集中力量加快創新。針對民營企業特點，打造功能更加豐富、體系更加完備的線上産品體系，提升線上服務能力。”他説。

據了解，目前農業銀行正在積極構建適應民企需求的産品體系，包括推出“納稅e貸”“賬戶e貸”等線上産品，通過供應鏈金融對民營企業進行批量、精準服務，擴大知識産權、應收賬款等抵質押物範圍等。

“未來民營經濟發展空間很大，支持民營企業既是社會責任所在，也是銀行的戰略性市場，必須加大支持力度，引導更多的信貸資源投放到民營經濟領域。”周慕冰説。