鼓勵社會資本進入養老服務市場

民政部推動取消養老機構設立許可
——鼓勵社會資本進入養老服務市場

國新辦2月21日舉行新聞發佈會，民政部相關負責人介紹2018年民政事業改革發展情況。據悉，為配合全面放開養老服務市場，民政部取消了養老機構設立許可，鼓勵社會資本進入。

養老院是老人養老的重要方式。2月19日，國家發展改革委等18部門聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》，提出全面放開養老服務市場。

民政部副部長高曉兵表示，為配合此項工作，民政部推動取消養老機構設立許可，目前已經通過老年人權益保障法的修訂，並正式公佈實施。取消養老機構設立許可後，民政部的職能從事前審批轉變為事中事後監管，寓監管于服務當中，為各類市場主體辦好養老機構提供服務。同時民政部還將會同有關部門在土地、養老院消防設施、資金投入等方面加強合作，出臺相關政策，並鼓勵各類民營企業參與公辦養老院改革。

近年來，民政部在放開養老機構設立許可、鼓勵養老機構發展的同時，會同有關部委開展提升養老院服務質量專項行動。“通過排查，2018年共整治16.3萬處服務隱患，涉及養老院安全質量問題90%以上都得到了解決，大大提升了養老院的服務質量。”高曉兵介紹，目前，專項行動的實施情況已納入了各地政府的績效考核內容和年度重點工作，攻堅合力已經形成。

據統計，2018年，入住養老機構的老年人增加了12.7萬人，主要是失能、半失能老年人。“這反映老年人對養老院養老的需求在一定程度上得到滿足。也説明通過專項行動的整治，我們供給的養老服務，特別是針對失能老年人的服務質量有了較大提升。”高曉兵説。

據了解，未來兩年民政部還將會同相關部門，繼續實施專項行動，解決大城市中心城區養老難題，並啟動實施農村特別是貧困地區養老院改造提升工程和民辦養老機構消防安全達標工程。（記者 佘穎）