深化區域金融改革試點 支持中小銀行發展

新華社北京7月24日電（記者 吳雨）24日召開的國務院常務會議，部署深化區域金融改革試點，增強金融服務改革開放和經濟發展能力。

近年來，一些地方貫徹新發展理念，圍繞普惠金融、綠色金融、科技金融和金融更高水平開放等開展改革試點，取得積極進展。

中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼表示，隨著我國區域金融快速發展，地方金融生態得到不斷優化，實體經濟獲得了更好的金融服務，並在此基礎上越來越重視防範金融風險。

會議指出，下一步，要按照宏觀政策的要求，統籌運用多種工具，推動實際利率有效下降，支持中小銀行發展，降低企業特別是小微、民營企業融資成本。要壓實地方責任，防範金融風險。區域金融改革創新要服從服務於宏觀政策的大局。

國家金融與發展實驗室副主任曾剛表示，中小銀行是支持民營和小微企業發展的主力軍之一。大力支持地方中小銀行穩健發展，可以進一步提升民營和小微企業融資的可獲得性，給實體經濟發展創造更好的金融環境。

會議提出，要明確目標，統籌推進區域金融改革創新。適應經濟社會發展和區域協調發展需要，以金融支持國家重大區域發展戰略、“三農”、科技創新以及擴大金融對外開放等為重點，深入推進先行先試，對有試點意義的改革方案成熟一個推出一個。

曾剛認為，衡量和評價試點改革好壞，需要一個有效的評估機制。對於好的試點經驗要推廣，而對於不好的則要及時叫停或調整，讓試點改革發揮更大的價值。

對此，會議指出，要建立動態調整的區域金融改革工作機制。加強對試點的跟蹤評價和第三方評估，對沒有實效或嚴重偏離改革目標的要及時糾正或叫停，不能只要“帽子”不幹事；對達到預期目標、成效明顯的要鼓勵開展新的改革探索，並將已形成的可複製經驗加快向更大範圍推廣，使金融改革開放創新舉措更好發揮促發展、惠民生、防風險的實效。