消費惠民豐富供給 專家：
國務院新政提振文旅消費信心

7月31日，國務院常務會議確定了促進文化和旅遊消費的三大措施，多位專家在接受人民網採訪時表示，推動消費惠民、豐富産品供給和完善市場監管的提出，進一步提振了文化和旅遊消費發展的信心。

旅遊消費成常態 惠民政策讓遊客走出家門

會議指出，要推動消費惠民，鼓勵各地實施景區門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。以“互聯網+”提高文化旅遊消費便利度。

中國旅遊協會旅遊營銷分會副會長、中青旅聯科執行總經理葛磊表示，措施的出臺與經濟發展的時代背景分不開。“中國經濟新常態的發展需要靠第三産業做驅動，而旅遊是第三産業的支撐性驅動産業。2018年中國旅遊消費達5.97萬億，人在旅遊中的消費正在變成一種常態。另外，當代中國老百姓除了追求物質的消費以外，開始追求在精神領域的滿足感，而旅遊正好兼具了物質消費和精神消費的屬性。人們的消費不再只追求物質和價格，更多的追求個性化的生活方式，旅遊開始承擔幫助中國人去創造更美好、更幸福的生活的一種使命。”

中國旅遊研究院副院長李仲廣認為，措施提出的“互聯網+”是一個亮點。“目前中國科技應用的發展，特別是數字化的趨勢，比如一些可穿戴的設備、智慧旅遊、旅行大數據等等，在‘互聯網+旅遊’裏是很活躍的領域。”

驢媽媽集團副總裁李秋妍表示，三大措施延續了近年來國家一直高度重視旅遊在美好生活中重要作用的精神和系列行動。降低遊客出行成本，提高遊客出遊滿意度，真正發揮好旅遊讓生活更美好的作用。“從驢媽媽平臺數據來看，以往國有重點景區門票下降、取消票價等影響，的確能夠進一步刺激國人出遊，尤其是家庭遊客出行。而且在消費升級背景下，不少遊客將這部分省下的錢，用在了提升住宿品質、餐飲等內容上。”馬蜂窩旅遊研究中心負責人馮饒指出，隨著國民經濟的增長，旅遊已經成為中國人日常生活的一部分。從國家層面推動，將有助於文化旅遊産業規模的擴大和消費水平的不斷提升。消費惠民政策將讓更多中國遊客走出家門，提高人們的出遊頻次。

文旅融合刺激消費 四方面挖掘“夜經濟”潛力

會議表示，要豐富産品供給。鼓勵舉辦文化旅遊消費季等活動，支持郵輪遊艇旅遊等新業態發展。發展文化和旅遊場所夜間餐飲、購物、文化演出等。

葛磊指出，刺激文旅消費最有效的舉措就是文旅融合，文旅融合當中最重要的抓手就是在旅遊中植入更豐富的文化體驗和文化活動。“北方的冬天是很蕭條的，但這幾年北方的廟會在逐漸的復蘇，它既是傳統文化的復蘇，也是旅遊市場的真情流露。廟會創造的既有文化的儀式感，也兼具了很多旅遊的消費功能，所以今天很多的旅遊目的地、景區都應該在文旅融合的命題下去發起創造更多豐富的文化活動。用文化活動增強旅遊豐富程度的創意，激發人們旅遊的意願和滿意度，進而能夠有效刺激短期的旅遊消費。”

在談到措施中提及的“夜經濟”，李仲廣認為，夜間旅遊是熱點，潛力很大。“目前夜間旅遊在旅遊份額中佔20%左右，如果發展的好，還能夠提升，還能夠提升，潛力是非常大的。我們應該從時間、空間、質量和創新四個方面來挖掘夜間旅遊的消費潛力。”

此次措施的確定，對於旅遊企業而言無疑起到了巨大的推動作用，將使企業在政策扶持下更好的良性發展。眾信旅遊相關負責人表示，從豐富旅遊産品供給上不難看出，隨著側供給改革的不斷深入，出境遊市場也不斷成熟，遊客迸發出全新的出境遊需求，如親子遊學研學、紅色旅遊、文化旅遊、體育旅遊、定制遊等，旅行社也將緊跟市場變化著力發展更加多元化、個性化的旅遊産品，滿足遊客需求，順應消費升級的市場變化。

完善市場監管 構建互信消費環境

會議明確，要完善市場監管，確保文化和旅遊場所、設施運行安全。維護市場秩序，依法打擊違法違規行為，對列入黑名單的市場主體和從業人員實施聯合懲戒，保護消費者權益。

“在過去的旅遊發展過程中，出現了一些不好的現象，比如説強制購物、黑導遊等，那麼産生的原因是什麼呢？其實就是旅遊在發展的過程當中過早的陷入到了低價競爭，從而産生的一種相對畸形的商業模式。遊客處處提防，旅遊主體又處處想賺錢，所以産生緊張感。而精神消費最重要的一個特點，就是人在信任的情緒下是最容易産生消費動機，所以此次措施提到完善市場監管，讓遊客放下戒心構建真正的互信環境。不光從市場主體層面要加強監管、創造誠信環境，從遊客的角度，也要認同服務的價值，願意為好的服務買單。只有雙方共同推動，才能創造一種更加良性的、誠信的、友好的、可持續的消費環境。”葛磊認為，遊客在旅遊過程中追求的是功能的舒適性，營造良好的旅行環境對於消費者來説尤為關鍵。

馮饒表示，完善市場監管為旅遊行業創造可持續的良性競爭和發展環境，幫助旅遊企業更好地實現長期穩定發展，更能凸顯馬蜂窩在引領文旅潮流、促進文旅消費方面的核心優勢。（記者 劉佳 實習生 楊璇羽）