人力資源社會保障部國際合作司和社保中心負責人就中日社保協定生效答記者問

《中華人民共和國政府和日本國政府社會保障協定》（以下簡稱“中日社保協定”）將於2019年9月1日正式生效。近日，人力資源社會保障部國際合作司和社會保險事業管理中心（以下簡稱“社保中心”）負責人就中日社保協定生效有關情況回答了記者提問。

問：中日社保協定什麼時候簽署的？什麼時候生效？

答：中日社保協定於2018年5月9日在日本東京簽署。2019年4月18日，中日雙方主管機關簽署了《關於實施中華人民共和國政府和日本國政府社會保障協定的行政協議》，並於5月在北京互換了生效照會。依據中日社保協定第19條的規定，該協定將於2019年9月1日正式生效。

問：商簽中日社保協定的目的是什麼？

答：通過商簽雙邊或多邊社保協定，來處理跨國流動就業人員的社會保障權利義務是國際上通行的做法。商簽中日社保協定，可以達到兩方面的目的：一是有效維護兩國在對方國家就業人員的社會保障權益，二是減輕雙方企業和人員的社保繳費負擔，進一步促進兩國經貿關係，便利人員往來。

問：根據中日社保協定，哪些險種可以互免？

答：中國為職工基本養老保險，日本為國民年金（國民年金基金除外）和厚生年金（厚生年金基金除外）。

問：根據中日社保協定，中方哪些人員可以適用免除在日本繳納相關社會保險費？

答：中方以下六類人員可以免除在日本繳納相關社會保險費：

1.派遣人員。指受雇于在中國領土上有經營場所的僱主，依其雇傭關係被該僱主派遣至日本領土上為其工作的人員。

2.航海船舶上的僱員。指在懸挂中國船旗的航海船舶上受雇的人員，以及通常居住在中國領土上，在懸挂日本船旗的航海船舶上受雇的人員。

3.航空器上的僱員。指受雇于在中國領土上的僱主，在國際航線的航空器上工作的人員。

4.外交和領事機構人員、公務人員。外交和領事機構人員指《維也納外交關係公約》和《維也納領事關係公約》中定義的相關人員。公務員指中國派遣到日本領土上工作的公務員及按照中國法律規定同等對待的人員。

5.例外。中日兩國主管機關或經辦機構可同意就特定人員或人群的情況，對《協定》第五條至八條作例外處理，條件是此類人受中日兩國任一國法律規定管轄。

6.隨行配偶和子女。派遣人員、公務員、例外人員的隨行配偶和子女，可以免除日本國民年金（國民年金基金除外）繳費，條件是滿足日本法律規定關於社會保障協定實施的要求。但是，應其配偶和子女申請，前述規定將不適用。

問：根據中日社保協定，日方哪些人員可以適用免除在中國繳納相關社會保險費？

答：日本適用免除在華繳納社會保險費的人員與中國第1至5類適用人員的條件類同。

問：派遣人員免除繳費的期限是多久呢？

答：派遣人員首次申請免除繳費期限最長為5年。如果派遣期限超過5年，則需再次申請，經中日雙方主管機關或經辦機構同意，免除繳費期限可予以延長。

問：中方在日本人員如何申請辦理免繳相關社會保險費呢？

答：已在中國國內按規定參加職工基本養老保險，並按時足額繳納保險費的人員，可以按照以下程序辦理申請免除在日本繳納相應社保費用：

1.個人申請人訪問“國家社會保險公共服務平臺”首頁（網址：http://si.12333.gov.cn），首先實名註冊，登錄後選擇“境外免繳申請”服務，在線填寫本人詳細申請信息，保存並提交申請。

2.派遣人員國內派出單位可申請註冊單位用戶，為本單位派出人員填寫申請信息，保存並提交申請。

3.人社部社保中心後臺審核申請信息。符合條件的，于7個工作日內出具參保證明並郵寄給申請人。不符合條件的，説明理由。需要補充材料的，予以告知。

4.人社部社保中心也受理申請人通過郵寄紙質申請材料方式提交的申請，審核通過後，出具參保證明。線下辦理流程可在人力資源社會保障部門戶網站“服務之窗—服務目錄”中查閱“中日社會保障協定參保證明線下申請辦事指南”（9月1日上線）。

5.申請人向日本經辦機構提交《參保證明》，申請免除繳納相應的社會保險費。

問：日本在華人員如何申請辦理免繳相關社會保險費呢？

答：日本在華人員向參保所在地社會保險經辦機構提交由日本經辦機構出具的《參保證明》，其參保所在地社會保險經辦機構審核原件，留存複印件備案。核準信息後，依據其《參保證明》上規定的期限免除其相關社會保險繳費義務。