奮力推進交通強國建設
——訪交通運輸部副部長戴東昌

新華社北京9月26日電 題：奮力推進交通強國建設——訪交通運輸部副部長戴東昌

新華社記者魏玉坤

近日，中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》，明確到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。綱要有哪些亮點？重點作出哪些部署？如何落地實施？交通運輸部副部長戴東昌就相關熱點問題回答了記者提問。

四大亮點描繪發展藍圖

經濟社會發展，交通運輸先行。

戴東昌表示，新中國成立以來，交通運輸領域取得了歷史性成就：綜合立體交通基礎設施網絡初步形成，運輸服務規模和能力不斷提升，交通運輸科技創新和應用能力大幅躍升，綜合交通運輸治理體系日趨完善，交通運輸對外開放合作不斷擴大，人暢其行、貨暢其流，為國民經濟發展發揮了先行官作用。

戴東昌説，綱要作為推進交通強國建設的頂層設計文件，描繪了未來30年我國交通行業發展藍圖，圍繞建設人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國總目標，明確到2035年基本建成交通強國，到本世紀中葉全面建成交通強國。具體來看，綱要有四大亮點：

一是突出創新引領。綱要提出以創新為交通強國建設的第一動力，貫穿于交通強國建設的各項任務中，強化科技創新、管理創新、制度創新、服務創新等各方面創新，突出“人才是創新第一資源”。

二是突出綜合交通。強調各種交通方式的深度融合，全面提升綜合交通發展水平和融合度。

三是突出高質量發展。以深化供給側結構性改革為主線，推動交通運輸質量變革、效率變革、動力變革。

四是突出中國特色。以全球視野謀劃交通發展，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，走出中國特色的交通強國之路。

九大任務確保實現目標

25日，北京大興國際機場正式通航。

據了解，北京大興國際機場定位為大型國際航空樞紐、國家發展一個新的動力源、支撐雄安新區建設的京津冀區域綜合交通樞紐；首都國際機場定位為大型國際航空樞紐、亞太地區重要複合樞紐、服務於首都核心功能，兩座機場將形成協調發展、適度競爭、具有國際一流競爭力的“雙樞紐”機場格局，推動京津冀機場建設成為世界級機場群。

戴東昌表示，北京大興國際機場的通航是交通強國建設民航篇中的一個生動體現，根據綱要，未來要建設更多更先進的航空樞紐、更完善的綜合交通運輸系統。

戴東昌説，為了實現交通強國目標，綱要部署了九大任務：基礎設施佈局完善、立體互聯；交通裝備先進適用、完備可控；運輸服務便捷舒適、經濟高效；科技創新富有活力、智慧引領；安全保障完善可靠、反應快速；綠色發展節約集約、低碳環保；開放合作面向全球、互利共贏；人才隊伍精良專業、創新奉獻；完善治理體系，提升治理能力。

“這九大任務既著眼于基礎設施、交通裝備、運輸服務、人才隊伍等交通基本要素的協調融合發展，又強調創新、安全、綠色、開放等交通發展的時代特徵，以及治理體系和治理能力現代化的構建。”戴東昌説。

三項工作助推發展變革

戴東昌説，綱要提出，推動交通發展由追求速度規模向更加注重質量效益轉變，由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變，由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變。為確保實現目標，將開展以下幾個方面工作：

一是推動交通發展實現質量變革。推進出行服務快速化、便捷化，實現都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋；貨運發展多式聯運，建設快貨運輸體系，實現國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達的物流圈；發展綠色交通，加強土地、海域、無居民海島、岸線、空域等資源節約集約利用，提升用地用海用島效率等。

二是推動交通發展實現效率變革。建設現代化高質量綜合立體交通網絡，統籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎設施規劃建設，構築多層級綜合交通樞紐體系；建設城市群一體化交通網，完善城市群快速公路網絡，加強公路與城市道路的銜接等。

三是推動交通發展實現動力變革。建立關鍵核心技術攻關機制，建設一批具有國際影響力的實驗室、試驗基地、技術創新中心等創新平臺；強化汽車、民用飛行器、船舶等裝備動力傳動系統研發；合理統籌安排時速600公里級高速磁懸浮系統、時速400公里級高速輪軌（含可變軌距）客運列車系統等技術儲備研發等。

戴東昌説，下一步，交通運輸部將聯合各部門紮實推進各項工作。建立統籌協調的交通強國建設實施工作機制，深化交通投融資改革，鼓勵有條件的地方、企業在交通強國建設中先行先試，確保交通強國建設紮實有序，行穩致遠。