優化外匯管理 促進跨境貿易投資便利化

新華社北京10月25日電（記者 劉開雄）在25日召開的國務院政策例行吹風會上，國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英錶示，外匯局在充分調研與前期試點的基礎上，研究推出12項跨境貿易投資便利化政策措施，著力提升外匯管理服務實體經濟的水平，促進貿易投資便利化和經濟高質量發展。

王春英錶示，此次改革是“放管服”改革和金融供給側結構性改革的進一步深化，主要體現為外匯管理方式的優化，辦事流程的簡化，有利於拓寬資金使用渠道，支持境內企業拓展對外貿易投資，提升跨境貿易投資便利化水平。同時，這也將進一步減輕企業負擔、激發市場活力、釋放政策紅利，為境內企業和境外投資者創業創新活動提供更好的營商環境。

此次12項措施中有6項直接涉及企業貿易方面的內容。王春英錶示，主要是出於為外貿企業增便利、降成本考慮，幫助企業節約成本，提高外匯資金使用效率，支持外貿企業發展。

“這次改革將賦予銀行和外貿企業更多的自主權。”王春英錶示，這次跨境貿易外匯管理政策調整要傳遞這樣的理念：誠信企業更加便利、小微企業更加簡便、業務報告更加便捷、賬戶使用更加自主、登記手續更加清晰、資金使用更加高效。

在解讀此次外商投資方面的相關政策時，王春英舉例比較了改革前後的政策差異。她指出，改革後，允許非投資性的外商投資企業在不違反現行的外商投資準入特別管理措施且境內所投的項目是真實的、合規的這個前提下，無論它的經營範圍內是否含“投資”字樣，都可以依法以資本金原幣或者結匯開展境內股權投資。

“所有類型的外商投資企業都可以資本金依法依規，在符合外商投資準入特別管理以及境內所投項目真實合規的情況下，進行股權投資了。”

據介紹，全國目前登記的外商投資企業是37萬多家，其中投資性的外商投資企業不到3000家，非投資性的外商投資企業佔比超過了99%。“因此這一政策應該説惠及的企業面是非常廣的，我們覺得上述改革措施的實施會極大地便利非投資性外商投資企業資本金使用，以及開展境內股權投資，特別是投資産業鏈上下游的企業。”王春英説。

此外，王春英還介紹，十二條措施裏面有一些措施，前期已經在粵港澳大灣區等地方進行試點。“推進跨境貿易投資便利化能夠充分發揮粵港澳綜合優勢，提升大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用，更好地服務國家重大戰略部署。”