國務院常務會議要求再提前下達一批地方專項債，加快重大項目建設

穩投資再加碼，3月31日的國務院常務會議確定再提前下達一批地方政府專項債額度，帶動擴大有效投資。

數據顯示，截至3月27日，全國發行地方債規模達15291.97億元。其中，發行新增專項債券10343.85億元。

此前，財政部已兩次提前下達今年新增地方專項債限額：2019年11月，提前下達2020年部分新增專項債務限額1萬億元；2020年2月，提前下達2020年新增地方政府債務限額8480億元，其中專項債務限額2900億元。兩次共下達專項債限額12900億元。

國務院常務會議要求，要在前期已下達一部分今年專項債限額的基礎上，抓緊按程序再提前下達一定規模的地方政府專項債，按照“資金跟著項目走”原則，對重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區給予傾斜，加快重大項目和重大民生工程建設。各地要抓緊發行提前下達的專項債，力爭二季度發行完畢。

海通證券此前分析稱，2020年1至2月地方專項債發行量明顯增加、發行時間提前，發行節奏明顯加快。2020年1月1日到3月19日，全國共發行地方債13763.1億元，其中專項債10134億元，佔提前下達專項債額度的78.6%。

從資金投向看，專項債投已不再主要投向土儲和棚改，而大部分投向基建。截至2020年3月19日，全國所發行10134億元地方專項債中，85.3%的資金投向基建，而2019年專項債投向基建的比例為25%左右。

3月27日召開會議的中共中央政治局會議指出，要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施，積極的財政政策要更加積極有為，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，適當提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債券規模。

中銀證券首席經濟學家徐高此前在接受澎湃新聞記者採訪時表示，疫情過後地方政府基建項目融資仍將以專項債券為主，2020年地方政府專項債規模有望達到3萬億元。（記者 韓聲江）