人社部職業能力建設司有關負責人就《百日免費線上技能培訓行動方案》答記者問

近日，人社部印發《百日免費線上技能培訓行動方案》。人社部職業能力建設司有關負責人就該方案的出臺背景、目標任務、工作重點等問題回答了記者提問。

問：請介紹一下當前出臺百日免費線上技能培訓行動方案的背景？

答：為統籌推進新冠肺炎疫情防控和人力資源社會保障工作，更好發揮人社部門職能作用，落實落細各項政策措施，人社部黨組決定實施百日免費線上技能培訓行動。這項行動是持續實施職業技能提升三年行動，推動職業技能提升行動目標不變、任務不減的重要“戰時”舉措。

問：開展百日免費線上技能培訓行動的意義是什麼？

答：在疫情防控期間，開展百日免費線上技能培訓行動具有重要意義。一是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，是全面強化穩就業舉措的重要內容，也是提高勞動者就業能力的重要渠道。二是人社系統統籌疫情防控和工作發展的重要行動，是實施職業技能提升行動的重要抓手，是“互聯網+職業技能培訓計劃”的集中攻堅。三是實現職業培訓轉型升級和模式創新的難得契機，構建了以學員為中心，以優質培訓資源和師資為主導，以信息技術為支撐的自主學習系統，成為引領職業培訓的新動力，有利於釋放“互聯網+職業技能培訓”的巨大潛力和動能，實現疫情防控與持續實施職業技能提升行動兩不誤、雙促進。

問：實施百日免費線上技能培訓行動的工作目標是什麼？

答：我們計劃在2020年3月下旬至6月底，以“抗疫接力，技能就業，助力脫貧”為行動主題，集中實施線上培訓行動，大規模開展免費線上職業技能培訓，實現“百日515”目標，即遴選50家以上線上技能培訓平臺，推出覆蓋100個以上職業（工種）的數字培訓資源，實現線上培訓實名註冊500萬人次以上。

問：百日免費線上技能培訓行動培訓的對象有哪些？

答：培訓對象包括企業返崗、待崗職工，農村轉移就業勞動者、失業人員、高校畢業生、“兩後生”、貧困勞動力等城鄉各類勞動者。

問：參加百日免費線上技能培訓有什麼激勵措施？

答：政府部門將為參訓學員和組織開展培訓的企業提供補貼。對參加線上培訓並取得相應課程培訓合格證明的學員，按照規定給予培訓補貼，所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支。對參加線上培訓的建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、“兩後生”中農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間給予一定的生活費補貼，所需資金可從就業補助資金中列支。對在受疫情影響停工期間（整體停工或部分停工）的各類企業自主或委託開展的職工線上培訓，按規定納入職業培訓補貼範圍，所需資金可從職業技能提升行動專賬資金中列支。對受疫情影響的企業開展項目制培訓，可按規定預撥一定比例的培訓補貼資金。

問：各級人社部門開展百日免費線上技能培訓行動的工作重點是什麼？

答：為組織實施好百日免費線上技能培訓行動，各級人社部門將重點做好以下工作：一是加大對重點地區和重點人群的支持。在6月底前，依託經人社部和各地遴選公佈的線上技能培訓平臺，對勞動者免費開放線上職業技能培訓資源。人社部所屬“中國職業培訓在線”等6家在線培訓平臺，設立線上培訓專區專欄，向湖北等受疫情影響嚴重地區、“三區三州”深度貧困地區和掛牌督戰貧困地區，加大線上培訓資源免費開放力度，擴大課程免費範圍，延長免費時間。重點對復産復工企業職工、特別是農民工，就業訴求高的畢業生等青年群體，市場競爭力弱的失業人員、貧困勞動力等開展線上培訓，支持企業復工復産和決勝脫貧攻堅，提高重點就業群體就業創業能力。二是加強線上平臺建設。將人社部和各地徵集的資質合法、信譽良好、服務優質的線上職業技能培訓平臺及數字資源，納入各地“兩目錄一系統”（培訓評價機構、培訓項目目錄和補貼性培訓實名制信息管理系統）。提升線上培訓質量，做好線上培訓統計和監管，實現督促學習、記錄學習、數據統計和過程監控等功能。三是豐富數字培訓資源。組織推動線上培訓平臺按照各地産業發展和就業需求，緊密結合企業生産實際和勞動者技能需求、特點，不斷豐富數字培訓資源。重點開展醫護用品製造、心理疏導、健康照護、家政服務、養老護理、托幼、網約配送、電商等市場急需緊缺職業培訓；持續開展家電維修、保安、汽修、電工、餐飲、美發、種養殖、婦女手工等從業人員多的職業培訓；著眼産業發展需要，開展先進製造業、戰略性新興産業、現代服務業以及循環農業、智慧農業、智慧建築、智慧城市建設等新産業和人工智慧、雲計算、大數據等新職業新技能線上培訓。把通用職業素質、法律法規、職業指導、安全生産、消防環保、健康衛生、疫病防控等內容貫穿線上培訓全過程。提供優質的線上培訓課程，邀請中華技能大獎獲得者、全國技術能手、技能大師、世界技能大賽專家教練和獲獎選手、崗位技能標兵、非遺傳承人、絕招絕技絕活手藝人、企業生産作業工作法創造人、優秀鄉土技能人才等進行在線直播、視頻錄播、實時互動。

問：百日免費線上技能培訓行動與“互聯網+職業技能培訓計劃”、職業技能提升行動之間是什麼關係？

答：職業技能培訓是保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，也是經濟轉型升級和高質量發展的重要支撐。黨中央、國務院高度重視職業技能培訓工作，2019年5月，國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019-2021年）》，提出實施職業技能提升行動。新冠肺炎疫情的發生，對線下集中開展職業技能培訓産生了較大影響。在這種情況下，人社部聯合財政部推出關於實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”，作為應對疫情、推動職業培訓轉型升級和模式創新、實施好職業技能提升行動的重要舉措。百日免費線上技能培訓行動是貫徹落實“互聯網+職業技能培訓計劃”，在疫情期間推出的階段性集中攻堅行動。用超常規舉措實施職業技能提升行動，推進“互聯網+職業技能培訓”迅速啟動，為戰勝疫情、確保完成職業技能提升行動目標任務作出努力。