國務院：發揮財政、貨幣、社保、就業等政策合力，穩住經濟基本盤

5月13日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，要求把“六保”作為“六穩”工作的著力點，穩住經濟基本盤。

“保居民就業”被置於“六保”之首，會議強調，保住了就業、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求。

“越是不確定性增加，‘保’的意義就更大”

4月17日，中共中央政治局召開會議，在要求加快做好“六穩”工作的同時，首次提出“六保”任務，即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保産業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

5月13日召開的國務院常務會議指出，面對今年前所未有的困難挑戰，要落實“六保”任務，並稱“六保”針對的都是當前突出矛盾和風險隱患，是直面和克服困難挑戰的積極舉措，“政府責任很重”。

“越是不確定性增加，‘保’的意義就更大。”會議強調，守住“保”這一底線，穩住經濟基本盤，就能為渡過難關贏得時間、創造條件，實現穩中求進，為全面建成小康社會夯實基礎。

記者注意到，新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來巨大的衝擊。日前李克強指出，經濟形勢不好的時候，最容易受衝擊的就是困難群體，不管財力多麼吃緊，都要保障好他們的基本生活。

從“六保”內容中可以看到，在當前情況下，民生關切的問題被前置。工銀國際首席經濟學家程實近日撰文指出，伴隨全球疫情的持續發酵，中國經濟政策搭配預計將逐步淡化增長目標，強化民生關切。呵護中小微企業現金流以保障就業，紓困低收入人群以托底民生，將是未來政策發力的主方向。

充分發揮政策合力，實施更加精準的調控

會議要求，必須把“六保”作為“六穩”工作的著力點和支撐，“保住了就業、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求”。

當前疫情防控、復工復産所面臨的問題，都需要各項政策的合力解決，並構建寬鬆的經濟環境。以就業為例，今年以來從中央到地方圍繞就業出臺了大量政策，如確保安全有序復工返崗，支持企業減負穩崗，發力多渠道就業，優先吸納貧困地區勞動力務工就業，保障高校畢業生就業等。

無論保就業、保民生，還是保市場主體，都離不開發揮政策合力、創造更寬鬆的宏觀經濟環境。這次國務院常務會強調，要加大宏觀調控對衝力度，充分發揮財政、貨幣、社保、就業等政策合力，圍繞“六保”、“六穩”實施更加精準的調控。

同時，會議也強調，要加大改革開放力度，尊重基層首創精神，在完善打基礎、利長遠的制度機制上多下功夫，更大激發市場主體活力和社會創造力。

“要通過擴大開放，在促進與各方合作共贏中穩定産業鏈供應鏈，不斷增強經濟發展的韌性和潛能。”會議指出。（記者 胡明山）