年底前出臺措施 解決老年人運用智慧技術最迫切問題

不少老年人因為不會上網、不會使用智慧手機，無法享受智慧化服務帶來的便利。國辦日前印發的《關於切實解決老年人運用智慧技術困難的實施方案》提出，在各類日常生活場景中，必須保留老年人熟悉的傳統服務方式，充分保障在運用智慧技術方面遇到困難的老年人的基本需求。

在26日舉行的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委秘書長趙辰昕介紹，保留傳統服務方式有多種形式。第一類是保留傳統的紙質憑證，比如不會掃碼或者不方便掃碼的老年人，可由社區、醫院提供紙質證明通行。第二類是專設老年人服務通道，主要是設立無健康碼通道，以及在各類生活服務中設立老年人綠色通道等。第三類是保留人工服務，讓窗口服務、電話專線、引導人員更好地幫助老年人。

國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東介紹，方案堅持傳統服務方式與智慧化服務創新並行，圍繞老年人出行、就醫等高頻事項和服務場景，提出了7個方面20條具體措施。

針對一些老年人不會上網的情況，方案提出，“各地不得將‘健康碼’作為人員通行的唯一憑證”。國家衛健委老齡健康司司長王海東表示，將繼續推行“健康碼”信息整合和互通互認，對老年人等群體可採取憑有效身份證件登記、持紙質證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施，有條件的地區和場所要為不使用智慧手機的老年人設立“無健康碼通道”。

就醫方面，王海東説，醫療機構、相關企業要完善電話、網絡、現場等多種預約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫生等代老年人預約掛號的渠道。此外，要進一步優化老年人網上辦理就醫服務、完善老年人日常健康管理服務，“絕不能讓一位老年人因不會運用智慧技術而挂不上號、看不成病、辦不了事。”

日常消費方面，中國人民銀行科技司司長李偉介紹，將全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作，通過暗訪、巡察等方式開展摸底調查，建立違法主體名錄庫進行重點跟蹤，對涉及公共服務、民生及公眾關注度較高、影響範圍較大的拒收現金主體，將依法依規予以嚴肅懲治。“對行動不便的老年人，我們將組織有關金融機構改進服務，運用一些移動設備延伸服務觸角，主動上門或者遠程辦理金融業務。”

出行方面，方案提出，優化老年人打車出行服務、便利老年人乘坐公共交通、提高客運場站人工服務質量。“我們要求各地保持巡遊出租車揚招服務，充分發揮95128等電召服務的作用；對有固定用車需求的老年人以及行動不便的老年人，在各地組織愛心車隊、雷鋒車隊等，提供一對一的結對保障服務，保障老年人不會上網或者沒有手機也能打車。”交通運輸部新聞發言人、運輸服務司負責人蔡團結介紹，交通運輸部也在引導鼓勵網約車平臺優化約車軟體，增設“一鍵叫車”功能，降低老年人的操作難度。

“保留傳統服務方式‘兜住底’的同時，還要‘能兼容’，即緊貼老年人需求特點，加強技術創新，提供更多智慧化適老産品和服務。”趙辰昕認為。

工業和信息化部信息通信管理局負責人隋靜透露，近期計劃開展專項行動，聚焦老年人和殘疾人群體特定需求，推動相關網站、手機APP改造，鼓勵企業提供相關應用的“關懷模式”“長輩模式”等。“我們已經在篩選一批與老年人生活密切相關的網站、手機APP，動員他們進行適老化和信息無障礙改造。在字體大小、字體色彩、語音閱讀、文字輸入提示等方面盡可能考慮老年人視聽方面的困難，改善使用體驗。”

截至去年末，我國60周歲及以上人口達2.54億，佔總人口的18.1%。根據方案，到2020年底前，抓緊出臺實施一批解決老年人運用智慧技術最迫切問題的有效措施。（記者 丁怡婷）