國家“團購”藥品平均降價54%

國家“團購”藥品平均降價54%
節約費用超1000億元

長期以來，我國醫藥領域存在著價格虛高、流通不規範等問題，加重了患者用藥負擔。近日，國務院常務會議部署進一步推進藥品集中帶量採購改革，以常態化、制度化措施減輕群眾就醫負擔，併發布《關於推動藥品集中帶量採購工作常態化制度化開展的意見》。在1月29日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家醫療保障局副局長陳金甫就有關情況進行了介紹。

“2018年11月《國家組織藥品集中採購試點方案》審議通過，按照中央的決策部署，國家醫保局會同國家衛健委、國家藥監局等有關部門組織開展試點工作。改革從北京、上海等11個城市開始擴展到全國，到目前為止接連開展了第二批、第三批藥品集中帶量採購。”陳金甫介紹，兩年來，藥品集中帶量採購改革取得了突破性成效，群眾負擔大大減輕。

數據顯示，前三批國家組織藥品集採共涉及112個品種，中選産品價格的平均降幅達到了54%。“截至2020年，實際採購量已經達到協議採購量的2.4倍，節約費用總體上超過了1000億元，有效降低了患者負擔，同時根除了過去存在的‘降價死’現象，也杜絕了招採平臺隨意撤網現象，提高了群眾用藥的可及性。”陳金甫表示。與此同時，地方按照國家組織集中採購的基本規則，開展藥品集中帶量採購工作，省級集採累計達到259個品種，每年可節約費用達240億元，群眾獲得感顯著增強，這也充分體現了我們改革的初心。

陳金甫透露，新的採購制度以帶量採購有力根治了帶金銷售的積弊，擠掉了藥品流通過程中的灰色費用空間，引導企業轉變營銷模式，一些企業研發投入明顯增強，有利於形成風清氣正的藥品流通和使用環節，也有利於推動醫藥行業高質量發展。另一方面，藥品集中帶量採購降低了藥品的費用，促進醫療機構收入結構“騰籠換鳥”，結余留用等激勵政策促進了合理用藥，也有利於公立醫療機構內部管理績效提升。此外，經過改革探索，已形成了一套可行的制度體系和工作機制，同時形成了公開、透明、公平、有效的招採規則，提升了醫藥價格治理現代化水平。

陳金甫表示，接下來，將推動藥品集採工作常態化制度化，通過國家“團購”，逐步覆蓋各類藥品，重點將基本醫保藥品目錄內用量大、採購金額高的藥品納入採購範圍，引導藥品價格回歸合理水平，減輕群眾用藥負擔；推進藥品集採平臺標準化、規範化建設，推動省際藥品集中採購信息互聯互通，加快形成全國統一開放的藥品集中採購市場，使集採平臺成為建設服務型政府的重要窗口；加強中選品種的質量監管，督促中選企業做好中選産品生産供應，監督監測醫療機構臨床用藥，進一步完善激勵機制，調動各方參與改革的積極性，包括醫療機構和醫務人員的積極性，確保中選産品質量、供應、使用，讓人民群眾切實用上質優價宜的中選産品。（記者 邱玥）