生態環境部有關負責人就《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃（2021-2025年）》答記者問

近日，生態環境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等六部門聯合編制了《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃（2021-2025年）》（環宣教〔2021〕19號，以下簡稱《行動計劃》）。生態環境部有關負責人就《行動計劃》出臺的背景目的、總體思路、重點舉措等，回答了記者提問。

問：請問出臺《行動計劃》的背景和目的是什麼？

答：黨的十九大將美麗中國作為建設社會主義現代化強國的重要目標。自2018年起，生態環境部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯共同在全國範圍部署開展了為期三年的“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動，倡導社會各界及公眾身體力行，從選擇簡約適度、綠色低碳的生活方式做起，參與美麗中國建設。活動開展三年以來，各部門各單位各條戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，生態文明建設主旋律持續高昂，生態環境輿論主動局面更加強化，公眾參與環境保護渠道不斷拓展，社會共建美麗中國熱情顯著提升，生態文明宣傳工作大格局初步形成。同時要看到，當前我國環境污染和生態保護的嚴峻形勢未根本轉變，綠色生活方式的形成需要一個長期過程，生態環境輿論形勢複雜嚴峻，信息技術迅猛發展對宣傳工作提出更高要求，“十四五”期間進一步做好生態文明宣傳教育工作依然面臨著巨大壓力和挑戰。

為深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想，進一步加強生態文明宣傳教育工作，引導全社會牢固樹立生態文明價值觀念和行為準則，依據黨中央、國務院關於推進生態文明建設、加強生態環境保護的要求和“十四五”時期生態環境保護工作部署，生態環境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等六部門聯合編制了《行動計劃》，明確了“十四五”期間全國生態文明宣傳教育工作的指導思想、總體目標、重點任務、具體行動，著力推動構建生態環境治理全民行動體系，更廣泛地動員全社會參與生態文明建設，推動形成人人關心、支持、參與生態環境保護的社會氛圍，為持續改善生態環境質量、建設美麗中國夯實穩固社會基礎。

問：《行動計劃》統籌全國生態文明宣傳教育工作的主要思路是什麼？

答：《行動計劃》圍繞大力宣傳習近平生態文明思想這一核心任務，從深化重大理論研究宣傳、持續推進新聞宣傳、廣泛開展社會宣傳、加強生態文明教育、推動社會各界參與、創新宣傳方式方法等6個方面提出了重點任務安排，具體策劃了10大專題行動，著力推進形成人人關心、支持、參與生態環境保護的工作局面。

一是政治堅定，導向鮮明。切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對生態環境宣傳教育工作的全面領導，堅持正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量。

二是圍繞中心，服務大局。深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想，準確把握“兩個大局”，緊緊圍繞生態文明建設和生態環境保護面臨的形勢與任務開展宣傳教育工作。

三是多方參與，統籌推進。充分發揮相關部門、社會各界的積極性和創造性，搭建合作平臺，整合優質宣傳資源，廣泛凝聚生態文明共識，形成生態文明宣傳教育工作大格局。

四是改革創新，精準宣傳。全面把握媒體融合發展的趨勢和規律，創新宣傳手段，提升宣傳品質，使生態文明宣傳教育更加適應差異化、分眾化的傳播趨勢，不斷提高宣傳效果。

問：請問《行動計劃》在深化重大理論研究宣傳方面確定了哪些重點任務？

答：《行動計劃》從深化習近平生態文明思想理論研究、加大習近平生態文明思想宣傳力度、開展全國生態文明示範創建宣傳等3個方面，明確了深化重大理論研究宣傳的工作任務。

一是深化習近平生態文明思想理論研究。廣泛開展習近平生態文明思想學習和系統研究，深度挖掘和準確把握習近平生態文明思想的豐富內涵。

二是加大習近平生態文明思想宣傳力度。組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動，大力推進習近平生態文明思想的國內國際宣傳。

三是開展全國生態文明示範創建宣傳。大力宣傳新時代文明實踐中心、國家生態文明建設示範市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、無廢城市等示範創建工作。

問：請問《行動計劃》在持續推進新聞宣傳方面確定了哪些重點任務？

答：《行動計劃》從堅持正面新聞宣傳、主動曝光負面典型、強化輿情研判能力等3個方面，明確了持續推進新聞宣傳的工作任務。

一是堅持正面新聞宣傳。加大對生態文明建設政策舉措、進展成效的信息公開力度，規範優化新聞發佈工作，加強新聞發言人隊伍建設。

二是主動曝光負面典型。主動曝光阻礙綠色發展和生態文明建設的突出問題，及時通報負面典型案例，有效運用媒體監督和社會監督手段，形成輿論監督合力。

三是強化輿情研判能力。提高對重大輿情分析研判的質量，準確把脈公眾關切熱點，有針對性做好熱點回應。加強網上輿情引導與網下問題處置的協調同步，形成規範有序的工作機制。

問：請問《行動計劃》在廣泛開展社會宣傳方面確定了哪些重點任務？

答：《行動計劃》從繁榮生態文化、培育生態道德、廣泛動員社會等3個方面，明確了廣泛開展社會宣傳的工作任務。

一是繁榮生態文化。加強生態文化基礎理論研究，鼓勵文化藝術界人士積極參與生態文化建設，加大對生態文化作品創作的支持力度，推進優秀生態文化産品“走出去”戰略，扶持生態文化産業發展。

二是培育生態道德。創新推廣形式，深入宣傳《公民生態環境行為規範（試行）》，引導公眾自覺履行環境保護責任，踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。加大先進典型選樹和宣傳力度。

三是廣泛動員社會。結合六五環境日等重要節點，打造社會宣傳活動品牌，組織和引導公眾參與生態環境保護工作，努力提升活動的參與度和影響力。

問：請問《行動計劃》在加強生態文明教育方面確定了哪些重點任務？

答：《行動計劃》從推進生態文明學校教育、加強生態文明社會教育等2個方面，明確了加強生態文明教育的工作任務。

一是推進生態文明學校教育。將生態文明教育納入國民教育體系，完善生態環境保護學科建設，加大生態環境保護高層次人才培養力度，積極推進生態文明教育法律規範建設。

二是加強生態文明社會教育。加強生態環境法律宣傳教育，推進生態文明教育進家庭、進社區、進工廠、進機關、進農村，提升各類人群的生態文明意識和環保科學素養。

問：請問《行動計劃》在推動社會各界參與方面確定了哪些重點任務？

答：《行動計劃》從發揮黨政機關作用、發揮企業作用、發揮人民團體作用、發揮社會組織作用等4個方面，明確了推動社會各界參與的工作任務。

一是發揮黨政機關作用。推動黨政機關厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，引導黨政機關幹部職工踐行簡約適度、綠色低碳的工作與生活方式。

二是發揮企業作用。動員和引導企業積極參與生態價值理念和生態文化傳播，主動履行企業環境社會責任，不斷探索創新綠色發展商業模式。

三是發揮人民團體作用。充分發揮共青團、婦聯等群團組織及行業協會和商會的作用，壯大生態環境保護統一戰線。

四是發揮社會組織作用。加大對環保社會組織的引導、支持和培育力度，推動環保社會組織提供環保公益性服務邁向規範化、制度化、法制化、科學化，提升參與現代環境治理的能力和水平。

問：請問《行動計劃》在創新宣傳方式方法方面確定了哪些重點任務？

答：《行動計劃》從改進政務新媒體宣傳、創新線上宣傳載體和內容、打造線下宣教新媒介等3個方面，明確了創新宣傳方式方法的工作任務。

一是改進政務新媒體宣傳。加強全國生態環境政務新媒體矩陣建設，不斷提高政務新媒體信息發佈時效、發佈頻次、原創水平和內容質量。

二是創新線上宣傳載體和內容。適應分眾化、差異化傳播趨勢，探索將生態文化與流行文化有機結合，開發推介類型多樣的新媒體宣傳産品。

三是打造線下宣教新媒介。用好書籍、報刊、廣播、影視等傳統大眾傳媒，製作刊播優秀公益廣告作品，生動形象地做好生態文明建設宣傳。

問：請問《行動計劃》策劃了哪些專題行動？

答：《行動計劃》策劃了開展研習行動、宣教行動、新聞報道行動、文化傳播行動、道德培育行動、志願服務行動、品牌創建行動、全面教育行動、社會共建行動、網絡正能量行動等10個專題行動。

問：生態環境部等六部門將採取哪些措施保障《行動計劃》的順利實施？

答：為強化實施保障，《行動計劃》提出4個方面工作要求。一是加強組織領導。成立實施工作領導小組，形成工作合力，積極構建黨委政府主導、部門協調推動、社會各界參與的生態文明建設“大宣教”工作格局。二是加大資金投入。中央和地方財政為《行動計劃》實施提供必要保障，積極動員和吸引更多社會資金支持。三是強化能力建設。推進隊伍建設，拓展外腦力量，著力提升對外宣傳、融媒體傳播、數字化出版等方面的能力和水平。四是加強督導評估。總結典型經驗，推廣成熟模式，為社會各界參與生態文明建設提供榜樣示範和價值引領。