政府工作報告共補充修改81處 1/3以上涉及民生領域

3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關於政府工作報告的決議。針對備受關注的政府工作報告修訂情況，國務院新聞辦12日舉行吹風會，請國務院研究室黨組成員孫國君介紹有關情況。

孫國君表示，聽取吸收人大代表和政協委員意見建議，是政府依憲施政、依法行政的重要體現，也是以科學民主決策回應社會關切和服務人民的重要體現。“根據疫情防控需要，今年兩會比照去年做法，主要通過以下四種方式聽取意見建議：一是通過視頻連線聽取意見建議，二是通過會議簡報整理意見建議，三是通過熱線電話聽取意見建議，四是通過移動端小程序匯集意見建議。”

孫國君説，通過以上幾種方式，快速高效匯集意見建議，不間斷地研究修改。“報告共補充修改81處，很多修改之處綜合了多條意見。總體上看，修改內容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。對未在報告中直接採納的意見，已轉有關部門進一步研究和推動相關工作。”

據介紹，今年代表委員提出的意見建議涵蓋領域較為廣泛。與往年相似，修改意見主要集中在民生、科技創新、農業農村等方面。其中，在教育、醫療、養老、社保等方面，報告作出了近30處修改，佔全部修改條目的37%，表明代表委員十分關心民生關切。

具體來看，在教育方面，增加了“加強縣域高中建設”“加強基礎學科和前沿學科建設，促進新興交叉學科發展”“支持中西部高等教育發展”“完善終身學習體系”“規範校外培訓”等內容。

在醫療衛生方面，補充了“完善城鄉醫療服務網絡”“優化生育政策”“強化基層公共衛生體系”等內容。

在基本民生保障方面，在回顧工作中，補充了“提高退休人員基本養老金，上調城鄉居民基礎養老金最低標準”“全面建立實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度”；在工作部署中，增加了“發展普惠型養老服務和互助性養老”“發展嬰幼兒照護服務”“加強無障礙設施建設”“加強殘疾預防”等內容，強調在推進智慧化服務中，要更好適應“老年人、殘疾人”需求。

在社會治理方面，補充了“夯實基層社會治理基礎”“加強社會信用體系建設”“加強法律援助工作”等內容。

在科技和産業方面，補充了“廣泛開展科學普及活動”“加強科研誠信建設，弘揚科學精神，營造良好創新生態”，強調“優化項目申報、評審、經費管理、人才評價和激勵機制，努力消除科研人員不合理負擔”，增加了“促進産業鏈和創新鏈融合”“加強網絡安全、數據安全和個人信息保護”“完善標準體系”等內容。

在農業農村方面，增加了“推進農業機械化、智慧化”“建設農業現代化示範區”“穩慎推進農村宅基地制度改革試點”“發展新型農村集體經濟”“加強農村精神文明建設”“加強對返鄉創業的支持”等內容。

“與去年相比，代表委員關注的一個新熱點是污染防治和生態環境建設，‘碳達峰’‘碳中和’成為熱門詞語，這方面修改意見有31條，比去年多出一倍。在報告修改中，補充了‘科學推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理’‘保護海洋生態環境’‘推動資源節約高效利用’‘提升生態系統碳匯能力’等內容。”孫國君説。

為落實好報告，孫國君透露，接下來將重點從三個方面開展工作：

第一時間壓實責任。國務院將馬上召開常務會議，對報告提出的任務、措施，逐項進行分解，明確牽頭部門、參與部門、時限要求。在報告起草過程中，有關部門對提出的新政策已有具體方案，特別是減稅降費等政策，將儘快公佈實施。

結合實際推動工作。各地情況差別大，在政策落實過程中，要求地方因地制宜抓好落實。要力戒形式主義、官僚主義，切忌在工作中搞“一刀切”。同時，要密切關注形勢變化，對實施的政策進行調整完善，及時充實政策儲備，促進經濟社會平穩健康發展。

發揚實幹苦幹精神。強化擔當作為，勇於推進改革創新，充分調動各方面積極性，形成推動發展合力。（記者 邱玥）