住房和城鄉建設部解讀《關於加快發展數字家庭 提高居住品質的指導意見》

協同推進數字家庭建設　提高人民居住品質
——部標準定額司相關負責人解讀《關於加快發展數字家庭 提高居住品質的指導意見》

近日，住房和城鄉建設部會同中央網信辦、教育部、科技部、工業和信息化部等16部門聯合印發了《關於加快發展數字家庭提高居住品質的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。為指導各地貫徹落實好文件要求，住房和城鄉建設部標準定額司相關負責人對《指導意見》進行解讀。

問：《指導意見》的出臺背景和意義是什麼？

答：習近平總書記指出，當今世界，科技革命和産業變革日新月異，數字經濟蓬勃發展，深刻改變著人類生産生活方式，對各國經濟社會發展、全球治理體系、人類文明進程影響深遠。

2017年以來，國務院多次印發相關文件，要求堅定實施擴大內需戰略，以新業態新模式為引領，加快推動新型消費擴容提質。中央經濟工作會議明確提出，要大力發展數字經濟。“十四五”規劃也提出要求，加快數字社會建設步伐，豐富數字生活體驗，發展數字家庭。

但目前數字家庭的發展不平衡、住宅和社區配套設施智慧化水平不高、産品系統互聯互通不夠，特別是系統平臺與住宅建設的結合缺乏整體考慮。

為貫徹落實黨中央、國務院擴大內需和發展數字經濟戰略決策部署，加快發展數字家庭，提高居住品質，改善人居環境，住房和城鄉建設部等16部門聯合印發《指導意見》。該文件的發佈，是順應深化住房供給側結構性改革、促進房地産開發企業等市場主體轉型升級和家庭生活數字化趨勢的一大舉措，也是響應國家數字經濟戰略、實現經濟轉型升級和數字經濟目標的重要政策。

問：《指導意見》主要內容包括什麼？

答：《指導意見》共包括5部分、18條內容。總體要求部分明確了指導思想、工作原則和發展目標；明確數字家庭服務功能、強化數字家庭工程設施建設、完善數字家庭系統、加強組織實施4部分則指出主要任務和工作方法，具體內容如下：

一是明確數字家庭三大服務功能，即滿足居民獲得家居産品智慧化服務、線上社會化服務、線上申辦政務服務三大需求。二是強化數字家庭工程設施建設，包括加強智慧信息綜合佈線、分類加強智慧産品在新建及既有住宅、社區配套設施中的設置要求。三是完善數字家庭系統，包括加強數字家庭系統基礎平臺建設、加強與相關平臺對接、推進智慧家居産品跨企業互聯互通和質量保障、強化網絡和數字安全保障等要求。四是加強組織實施，要求各地在各級黨組織領導下，加強組織領導、科技支撐、完善標準體系、人才培養、做好宣傳引導。

問：下一步如何推動《指導意見》落地？

答：2021年是“十四五”開局之年，也是《指導意見》實施的開局之年，為貫徹落實《指導意見》要求，各地相關部門應重點做好以下工作：

一是開展試點建設。按照《指導意見》要求確定試點城市或市轄區，對照發展目標，制訂試點方案，形成可複製可推廣的經驗。住房和城鄉建設部也將視情況開展試點，打造樣板，示範引領全國數字家庭工作。

二是完善標準體系。開展數字家庭標準體系研究，梳理完善相關標準，優先制定安全與隱私保護、設備互聯互通與數據共享等關鍵標準。充分發揮社會團體作用，鼓勵制定快速適應技術發展與市場需求的團體標準，加大標準供給。

三是加強宣傳引導。及時總結各地經驗，充分發揮基層社區、行業機構、社會團體、領先企業的引領和示範效應，通過政策宣傳、標準宣貫、交流研討、展覽展示等多種形式，向政府部門、社會公眾、市場主體宣傳普及數字家庭的重要性與發展前景。