充分激發女性科技人才創新活力——解讀《支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施》

新華社北京7月19日電 題：充分激發女性科技人才創新活力——解讀《支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施》

新華社記者 胡喆

為進一步激發女性科技人才創新活力，推動女性科技人才在創新驅動發展、實現高水平科技自立自強、建設世界科技強國中發揮更大作用，近日，科技部會同全國婦聯等12家部門印發《支持女性科技人才在科技創新中發揮更大作用的若干措施》。針對若干措施中公眾關心的問題，科技部進行了解讀。

女性科技人才撐起了我國科技事業半邊天

問：文件出臺基於什麼背景？

答：女性科技人才是科技人才隊伍的重要組成部分，是我國科技事業十分重要的力量，撐起了我國科技事業半邊天。科技部、全國婦聯積極推動女性科技人才隊伍建設。2011年，兩部門印發《關於加強女性科技人才隊伍建設的意見》，為推進女性科技人才隊伍建設發揮積極作用。

近年來，我國女性科技人才隊伍規模逐步擴大、結構不斷優化、能力顯著提升，在基礎理論、應用技術、工程實踐等各個方面作出傑出貢獻，充分彰顯出巾幗力量。但從總體上看，女性科技人才在科技創新中的作用尚未得到充分發揮。

一是高層次女性科技人才仍較為缺乏。目前，全國科技工作者中女性佔比約45.8%，但隨專業技術職務的提高，女性佔比逐級減少，女性科技領軍人才匱乏，“剪刀差”現象較為突出。2019年，中國科學院院士、中國工程院院士中女性佔比分別為6%和5.3%。有關國家級人才計劃入選專家學者中，女性佔比僅為10%左右。

二是女性科技人才在職業發展中仍面臨瓶頸問題。在科研項目資助方面，隨著項目層次與難度的升高，女性獲得資助的比例明顯降低；在科技決策方面，女性科技人才參與國家重大科技戰略諮詢、科技政策制定等活動較少，各類評審評估工作中女性專家的比例不高；在科研學術網絡方面，面向女性科技人才的科研學術網絡規模相對較小、資源相對不足。

三是生育友好型科研環境有待提升。女性科技人才面臨工作與家庭的雙重壓力，可支配科研工作時間無法保證、生育期和職業發展上升期時間重合等現實問題對女性科技人才職業發展造成較大影響。

為女性科技人才創造更好政策環境

問：文件主要推出了哪些措施？

答：若干措施堅持性別平等、機會平等，從培養造就高層次女性科技人才、大力支持女性科技人才創新創業、完善女性科技人才評價激勵機制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加強女性後備科技人才培養、加強女性科技人才基礎工作等6個方面有針對性地提出16項具體措施，為女性科技人才成長進步、施展才華、發揮作用創造更好政策環境。

在“培養造就高層次女性科技人才”方面，若干措施著力解決女性科技人才面臨的障礙，暢通女性科技人才職業發展路徑；在“大力支持女性科技人才創新創業”方面，若干措施提出要紮實開展“科技創新巾幗行動”，加大對女性科技創業者的支持力度，培育更多女性科技企業家。

在“完善女性科技人才評價激勵機制”方面，若干措施在女性科技人才入選國家高層次人才計劃、兩院院士增選、加大對女性科技人才的獎勵力度、建立有利於女性科技人才發展的評價機制等方面作出安排；在“支持孕哺期女性科技人才科研工作”方面，若干措施通過設立女性科研回歸基金、延長評聘考核期限、實行彈性工作制等，幫助女性科技人才不因孕哺期而中斷科研事業，切實解決女性科技人才的後顧之憂。

在“加強女性後備科技人才培養”方面，若干措施針對不同階段學生群體，通過開展性別平等教育、鼓勵女學生參與科技競賽活動、設置理工科專業優秀女大學生獎學金等措施，引導更多女學生選擇科研作為終身職業。

在“加強女性科技人才基礎工作”方面，若干措施提出各級各類科技創新規劃和相關政策制定要充分考慮性別差異和女性特殊需求，為進一步完善女性科技人才政策提供支撐。

以充分激發女性科技人才創新活力為目標

問：政策突破點有哪些？

答：若干措施以充分激發女性科技人才創新活力為目標，提升政策的系統性、精準性、可行性，主要政策突破點如下：

一是支持女性科技人才獲取科技資源，提高科技決策參與度。為解決女性獲得科研項目資助機會相對較少、在科技決策中參與度有待提高的問題，若干措施提出要支持女性科技人才承擔科技計劃項目、更好發揮女性科技人才在科技決策諮詢中的作用。

二是完善女性科技人才評價激勵機制。為提高女性科技人才的獲得感，若干措施堅持“同等條件下女性優先”的政策著力點，提出要支持女性科技人才入選國家高層次人才計劃、加大對女性科技人才的獎勵力度、建立有利於女性科技人才發展的評價機制。

三是支持孕哺期女性科技人才科研工作。若干措施充分考慮國家生育政策調整和女性特殊生理特點，提出要為孕哺期女性科技人才營造良好科研環境、創造生育友好型工作環境。