精準施策助力中小微企業奔涌向前

國務院總理李克強9月1日主持召開國務院常務會議，部署加大對市場主體特別是中小微企業紓困幫扶力度，加強政策儲備，做好跨週期調節。

作為量大面廣的中小微企業，在整個國民經濟體系中處於基礎性地位。近年來，從“留得青山，贏得未來”到“青山常在、生機盎然”，我國對市場主體特別是中小微企業的發展不斷釋放政策紅利，加大支持力度。

加大幫扶力度，用“真金白銀”穩住市場主體。“十四五”時期，要推動經濟實現高質量發展，就必須盯緊中小微企業，解決好其在發展壯大過程當中遇到的資金鏈、産業鏈等難點問題。對此，此次國常會推出了一系列幫扶舉措，其中加大資金和政策的幫扶力度就是一個突出亮點。一方面，今年將再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款。另一方面，持續完善貸款貼息及獎補政策，建立國家融資擔保基金風險補償機制，提供再貼現支持，緩解中小微企業佔款壓力。用好“真金白銀”，播撒政策的“及時雨”，無疑將為中小微企業的發展“降壓賦能”。

深化“放管服”改革，用良好的營商環境保護公平競爭。“放管服”改革，既是政府自身的放權簡政，也是企業發展的支撐保障。近年來，我國持續放權擴能，優化公共服務，從推行幫辦、代辦，到實行“最多跑一次”“一次不跑”，企業的獲得感極大提升。今後各地還要進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，既要降低制度性交易成本，保護産權和知識産權，維護市場秩序，增強發展信心；又要加大對創業創新的支持力度，特別是要嚴禁亂收費、亂攤派，不斷減輕中小微企業成本上升壓力，真正以良好的營商環境保護公平競爭，助力中小微企業發展。

統籌做好跨週期調節，保持經濟平穩發展和就業穩定。保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，對於中小微企業至關重要。因此，統籌做好宏觀政策銜接，保持經濟運行在合理區間，就必須做好宏觀政策的跨週期調節。一方面，要大力發揮地方政府專項債的作用帶動擴大有效投資。尤其是要根據國際環境變化和發展實體經濟需要，加強政策儲備，研究和適時出臺部分惠企政策到期後的接續政策，提高應對困難挑戰的能力；另一方面，要進一步加大對大宗商品價格居高不下導致生産經營成本上升、應收賬款增加、疫情災情影響等問題，在用好已出臺惠企政策基礎上，進一步採取措施穩住市場主體，保持經濟運行在合理區間。

隨著我國進入新發展階段，量大面廣的中小微企業前途廣闊、大有可為。在高質量發展的新征程上，只要精準施策，不斷將政策紅利化為中小微企業的發展活力，抓住機遇、乘勢而上，中小微企業就會生機勃勃、奔涌向前，開創出高質量發展的新天地！（何莉）