超採污染地下水將承擔法律責任

21省份存在不同程度問題
超採污染地下水將承擔法律責任

在國新辦22日舉行的國務院政策例行吹風會上，水利部副部長魏山忠表示，按照黨中央、國務院決策部署，水利部會同有關部門，先後組織開展了劃定地下水超採區、建立地下水取水總量和水位“雙控”指標、實施南水北調東中線受水區地下水壓採、推進華北地區地下水超採綜合治理等工作，取得了明顯成效。全國地下水年開採量，從2012年最高1134億立方米回落至2020年892億立方米。

“當前，我國地下水保護利用還存在兩方面突出問題。”魏山忠分析説，一方面是局部超採嚴重。目前，全國21個省區市存在不同程度的超採問題，個別地區甚至存在開採深層地下水問題，超採導致地下水水位下降、含水層疏幹、水源枯竭，引發地面沉降、河湖萎縮、海水入侵、生態退化等問題。另一方面是污染問題突出，城鎮生活污水、工業廢水排放以及農業面源污染導致地下水污染。除水文地質化學背景影響外，污染是影響地下水水質的主要原因。地下水更新慢，超採、污染問題治理修復難度大。

為進一步加強地下水管理工作，《地下水管理條例》近日正式公佈，並自今年12月1日起施行。據了解，《條例》聚焦地下水超採、污染突出問題，強化地下水節約保護、超採治理和污染防治，主要從六個方面對地下水管理作出重要制度安排。其中，對超採、污染地下水行為，規定了嚴格的法律責任。

“《條例》作為我國第一部地下水管理的專門行政法規，將為強化地下水管理、防治地下水超採和污染起到十分重要的作用。”魏山忠説，下一步，水利部將抓緊完善相關制度，加快開展新一輪地下水超採區劃定，推進地下水“雙控”指標確定，加快推進地下水超採治理，強化地下水監管和水行政執法。（記者 吉蕾蕾）