《軍隊離休退休幹部服務管理辦法》政策解讀

近日，退役軍人事務部第5號令公佈修訂《軍隊離休退休幹部服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。為回應關切、推動落實，退役軍人事務部軍休服務管理司負責同志就有關內容予以解讀。

一、關於總體考慮

2014年出臺的《軍隊離休退休幹部服務管理辦法》距今已有7年。近年來，軍休服務管理工作內外部環境發生深刻變化，退役軍人工作法律法規和政策文件相繼出臺，軍休服務管理機構（以下簡稱軍休機構）從民政部門轉隸至退役軍人事務部門，社會保障制度、醫療衛生體制、養老服務等改革深入推進，軍休幹部日益增長的美好生活需要對軍休服務管理工作提出新要求，迫切需要對原《辦法》進行修訂。

新《辦法》對標近年來出臺的退役軍人工作法規政策，與相關領域改革政策相銜接，吸收各地軍休服務管理工作有益經驗，在保持原框架結構基礎上，從加強黨的領導、豐富服務內容、創新服務方式、加強機構建設等方面，對原《辦法》逐條修訂，形成現條款37條。

二、關於加強黨的領導

《辦法》堅持黨領導一切的原則，明確軍休幹部服務管理堅持黨的領導，由退役軍人事務部門主管，軍休服務管理機構具體組織實施；改進和創新軍休幹部黨組織工作，增強黨組織的政治功能和組織力。

三、關於豐富服務內容

《辦法》堅持以滿足軍休幹部需求為中心，加強軍休幹部思想政治工作，引導軍休幹部繼續發揚人民軍隊優良傳統，永葆政治本色；落實軍休幹部榮譽療養制度，組織服役期間或移交安置後作出突出貢獻的軍休幹部參加療養；推進軍休老年大學建設，滿足軍休幹部終身學習需求；鼓勵和支持軍休幹部發揮自身優勢，繼續貢獻力量。

四、關於創新服務方式

《辦法》適應新時代新形勢新要求，堅持共性服務和個性化服務相結合，對失能、失智、重病、高齡、獨居、空巢等軍休幹部提供重點照顧；推進社會化服務，為軍休幹部提供多元服務；加強信息化建設，發揮網絡“軍休所”等信息化平臺作用，實現精準服務。

五、關於加強機構建設

《辦法》堅持強基固本，要求軍休機構加強基礎設施建設，因地制宜開展適老化改造，建立必要的室外文化體育活動場地，創造良好休養環境；加強安全管理，制定並落實衛生、災害等突發事件應急預案，增強風險防控和應急處置能力；配齊配強工作力量，通過引進專業化服務等渠道充實工作力量；建立以軍休幹部滿意度為主要內容的服務管理工作監督考評體系，定期對軍休機構及其負責人進行測評，建立工作人員績效考核、崗位交流制度，按有關規定做好獎懲工作。

六、關於貫徹落實

通過宣傳報道、政策培訓、會議部署、典型引領、督導檢查等多種方式，要求各地提高政治站位，結合本地區實際抓好貫徹落實，切實提高軍休服務管理水平，不斷增強軍休幹部獲得感幸福感榮譽感。