工業資源如何綜合利用

為進一步提升工業資源利用效率，工業和信息化部、國家發展改革委等八部門近日印發《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》。

“十三五”期間，我國工業資源綜合利用行業不僅技術裝備水平有效提升、産品日益豐富，還涌現出多種基於地方特點、成熟可推廣的産業發展模式，帶動産業規模不斷壯大。據估算，2020年我國大宗工業固體廢物綜合利用量20億噸，再生資源回收利用量約3.8億噸，資源綜合利用已經成為保障我國資源供應安全的重要力量。

“我國工業資源綜合利用産業實現高質量發展，仍面臨一些問題。”工業和信息化部節能與綜合利用司司長黃利斌介紹，當前固體廢物産生量大、堆存量多，廢玻璃等低值化廢舊物資回收率低；企業技術裝備水平不高，部分關鍵技術尚未突破，高附加值、規模化利用能力不足。此外，報廢可再生能源設備、快遞包裝廢物等新興固廢大量産生，缺乏有效利用途徑和技術路線，綜合利用難度大等問題亟待解決。

為此，《實施方案》給出了解決方案：聚焦當前社會關注熱點難點問題，完善廢舊動力電池回收利用體系，深化廢塑料循環利用，探索新興固廢綜合利用路徑，推動再生資源高值化利用；在強化跨産業、跨地區協同利用，推動工業裝置協同處理城鎮固廢，推進關鍵技術研發示範推廣，加強數字化賦能和示範引領等方面下功夫，持續提升行業發展能力。

如何提升工業固廢綜合利用效率？《實施方案》提出，應在鞏固“十三五”發展成效基礎上，進一步推動工業固廢規模化高效利用；瞄準工業固廢綜合利用水平提高的薄弱環節和産業堵點，著力提升複雜難用固廢綜合利用能力，重點推動磷石膏綜合利用量效齊增、提高赤泥綜合利用水平；從推動技術升級和優化産業結構兩方面減少工業固廢産生。

與此同時，《實施方案》還為行業發展提出具體目標：到2025年，鋼鐵、有色、化工等重點行業工業固廢産生強度下降，大宗工業固廢的綜合利用水平顯著提升。力爭大宗工業固廢綜合利用率達到57%；主要再生資源品種利用量超過4.8億噸。

“下一步，我們將利用國家和地方現有資金、金融渠道及社會資本，支持工業資源綜合利用項目建設。落實資源綜合利用稅收優惠政策。”黃利斌表示，工信部將研究制定工業資源綜合利用管理辦法，鼓勵地方出臺地方性法規，建立激勵和約束機制；設立工業資源綜合利用行業標準化技術組織，加快標準制修訂，推動《實施方案》落實，確保上述目標如期實現。（記者 李芃達）