未來五年我國著力建設優質高效中醫藥服務體系

新華社北京3月29日電 題：未來五年我國著力建設優質高效中醫藥服務體系

新華社記者 田曉航

到2022年，力爭實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館；到2025年，建設130個左右中醫特色重點醫院，制定並推廣20個中醫治未病干預方案……國務院辦公廳日前印發《“十四五”中醫藥發展規劃》，提出高質量中醫藥服務體系建設的系列“小目標”。

29日公佈的這一規劃，統籌考慮醫療、教育、科研、産業、文化、國際合作等中醫藥發展的重點領域，提出10個方面的主要任務，設置15項主要發展指標和11項工作專欄。其中，建設優質高效中醫藥服務體系，位列10項主要任務之首。

中醫藥在疾病預防、治療、康復中具有獨特優勢。自2019年《中共中央　國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的意見》發佈以來，中醫藥改革發展成績顯著，但仍一定程度存在高質量供給不夠、發展特色不突出等問題。

記者從國家中醫藥管理局了解到，“十四五”時期，我國將進一步發揮中醫藥整體醫學和健康醫學優勢，著力推動建立融預防保健、疾病治療和康復於一體的中醫藥服務體系。構建這一體系，既要打造中醫藥“高地”，也要為基層中醫藥服務“強筋健骨、固本培元”。

從龍頭中醫醫院、骨幹中醫醫院，到基層中醫藥服務網絡以及其他醫療機構中醫藥科室，規劃都分別作出具體安排。例如，依託綜合實力強、管理水平高的中醫醫院建設一批國家中醫醫學中心，實施基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃等。

為了讓老百姓“在家門口看上好中醫”，規劃還提出，加強基層醫療衛生機構中醫館建設，鼓勵有條件的地方完成15%的社區衛生中心和鄉鎮衛生院中醫館服務內涵建設，在10%的社區衛生服務站和村衛生室開展“中醫閣”建設。

建設好服務體系，為的是更好地提升服務能力。規劃專門提出“提升中醫藥健康服務能力”這一主要任務。

實施中醫藥健康促進行動和中醫藥康復服務能力提升工程；建設35個左右國家中醫疫病防治基地，提升中醫藥應急服務能力；支持建設50個左右中西醫協同“旗艦”醫院，形成100個左右中西醫結合診療方案或專家共識……規劃從彰顯中醫藥在健康服務中的特色優勢、提升中醫藥參與新發突發傳染病防治和公共衛生事件應急處置能力、優化中醫醫療服務模式等5個方面提出具體措施。

此外，為了讓中醫藥發展成果更好地惠及廣大群眾，規劃主要發展指標的設定也著眼于增加中醫藥服務供給、服務新時期人民群眾健康需求、推動中西醫協同發展等方面，體現了新時期中醫藥高質量發展要求。

例如，規劃提出，到2025年，每千人口公立中醫醫院床位數達到0.85張、每千人口中醫類別執業（助理）醫師數達到0.62人；二級以上中醫醫院設置康復（醫學）科的比例達到70%；二級以上公立綜合醫院設置中醫臨床科室的比例達到90%。

記者從國家中醫藥管理局獲悉，國家中醫藥局會同相關部門編制形成了這一規劃。規劃提出未來五年中醫藥發展目標：到2025年，中醫藥健康服務能力明顯增強，中醫藥高質量發展政策和體系進一步完善，中醫藥振興發展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優勢得到充分發揮。