國常會加大對市場主體紓困 特困行業緩繳養老保險費

4月6日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定對特困行業實行階段性緩繳養老保險費政策，加大失業保險支持穩崗和培訓力度。

會議指出，我國經濟運行總體保持在合理區間，但國內外環境複雜性不確定性有的超出預期，世界經濟復蘇放緩，糧食能源等大宗商品市場大幅波動，國內疫情近期多發，市場主體困難增加，經濟新的下行壓力加大。既要堅定信心，又要高度重視和警覺新挑戰。要貫徹黨中央、國務院部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，抓緊落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，有的可提前實施。把穩增長放在更加突出的位置，統籌穩增長、調結構、推改革，穩住宏觀經濟大盤。保持經濟運行在合理區間主要是就業和物價基本穩定，要通過穩市場主體保就業，綜合施策保物流暢通和産業鏈、供應鏈穩定，保糧食能源安全。

會議指出，當前一些市場主體受到嚴重衝擊，必須加大紓困和就業兜底等保障力度。一是對餐飲、零售、旅遊、民航、公路、水路、鐵路運輸等特困行業，在二季度實施暫緩繳納養老保險費，緩解這些行業特別是中小微企業、個體工商戶資金壓力。二是延續執行失業保險保障擴圍政策，繼續向參保失業人員、失業農民工發放補助。三是提高中小微企業失業保險穩崗返還比例，加大失業保險金對職業技能培訓的支持。

上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞表示，餐飲、零售、旅遊、民航、公路、水路、鐵路運輸等特困行業由於受到今年疫情擴散的衝擊，這些行業中的中小微企業、個體工商戶由於抵抗風險的能力較弱，通過暫緩繳納養老保險費的政策，可以在一定程度上緩解短期資金壓力。

“通過延續執行失業保險保障擴圍政策，繼續向參保失業人員、失業農民工發放補助，可以幫助困難群體渡過難關。”鐘輝勇説，需要注意的是，失業保險保障擴圍政策，如何可以更為有效和快速落地，儘快幫助到困難群體。

鐘輝勇表示，失業保險穩崗返還比例，一般是指對企業及其職工上年度繳納失業保險費總額，按照一定的比例返還給企業。提高該比例也可以減少企業財務壓力，更好地穩定就業。（侯嘉成）