疫情下必須端穩“飯碗”！國常會部署這些大事

4月20日，穀雨，意味著各地春耕進入高峰時段。

針對近期新冠肺炎疫情給春耕和農産品保供造成的影響，20日，國務院常務會議專門部署進一步抓好春季農業生産的措施，確保糧食豐收和重要農産品穩定供應。

保面積、保産量

中國糧食連續多年豐收，2021年中國人均糧食佔有量為483公斤，稻穀、小麥兩大口糧的人均佔有量是248公斤，而人均口糧消費量不到200公斤，國家糧食庫存充裕，中國完全有能力端牢自己的“飯碗”。

但是，受新冠肺炎疫情和複雜國際局勢的影響，近年來全球糧價飆升，創下多年新高，面對這一局勢，各國高度重視糧食安全，中國官方對糧食安全的重視程度也與日俱增。

2021年底，中國召開中央農村工作會議明確提出産量“底線”，要求確保2022年糧食産量穩定在1.3萬億斤以上。

為實現産糧目標，國務院常務會議提出，要層層分解全年糧食播種面積和産量，不得撂荒。

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥向中新社國是直通車表示，應對國際糧食市場運行的影響，最有效的辦法就是以國內穩産增産增加供給。2021年，為確保國家糧食安全，中國各地實行黨政同責，壓實各級抓緊糧油生産責任，取得成效，全國糧食總産量創歷史新高。壓實産糧責任是保糧食産量的有效措施，要進一步落實好這一舉措，層層分解糧食生産責任。

他表示，還要堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。對於擁有土地承包權的農民，關鍵是要避免拋荒田的出現，要麼自己耕種，要麼將承包地流轉出去或者選擇大田託管，各地在發放耕地地力保護補貼的時候，應將承包地是否撂荒作為前提。

保障春耕有序開展

當前，中國春耕面臨著疫情和農資價格高漲的雙重挑戰。為此，會議要求，深入抓好春季農業生産，保障春耕農事有序開展。

農業農村部種植業管理司司長潘文博當天表示，中國春耕進展總體比較順利，截至4月19號，全國已春播糧食面積1.99億畝，完成了21.2%，同比快1.3個百分點。但因疫情封控造成局部地區人員流動、農資運銷和農産品流通受阻，春耕生産受到了一定影響。

潘文博表示，當前正是疫情防控最吃勁的時候，也是春耕生産最關鍵的時候，農業農村部將從農村實際和農時農事需要出發，研究制定春耕防疫具體辦法，切實打通“卡點”和“堵點”，加快整地播種進度，提高播種質量。

農業農村部統計顯示，受國際化肥價格大漲拉動和國內無煙煤、硫磺等原材料成本上漲推動，中國化肥價格持續高位運行，部分品種供應偏緊，價格漲幅也比較大。3月份尿素、磷酸二銨、氯化鉀、複合肥平均出廠價同比分別上漲了36.6%、13.7%、83.9%、43%。此外，當前農藥、柴油價格也都明顯高於去年同期。

化肥等農資保供穩價直接關係到春耕能否順利開展。為做好今年春耕化肥保供穩價工作，近日，中國11個部門和單位印發通知，要求各地方和有關中央企業從化肥的産供儲銷等多方面入手，多措並舉保障化肥供應和市場平穩運行。

前期，中央財政下達了資金200億元，對實際種糧農民發放一次性補貼，緩解農資價格上漲影響，穩定農民種糧收入，調動農民生産積極性。

抓好“菜籃子”供給

近期，一些疫情嚴重地區部分蔬菜品種漲幅比較大，鮮活農産品供應壓力較大。會議專門對統籌抓好“菜籃子”等農産品供給進行部署。

對於“菜籃子”産品的保供，農業農村部市場與信息化司負責人陳萍表示，目前，全國的“菜籃子”産品生産基礎還是比較紮實的，總量充足，4月上旬，中國在田蔬菜産量約1930萬噸，同比增加100多萬噸，肉蛋奶、魚果蔬供應總量充足，完全可以滿足城鄉居民消費需求。由於前一段時間新冠肺炎疫情多點散發，局部地區“菜籃子”産品供給受到了一些影響。

她表示，農業農村部將強化“菜籃子”産品生産，督促各地確保貨運物流保通保暢，將糧油、蔬菜、水果、肉蛋奶、水産品等農産品納入常態化疫情防控重點保障物資範圍，加強重點地區“菜籃子”産品保供，發揮“菜籃子”市長負責制考核作用，保證“菜籃子”産品充足供應。（陳溯）