春耕春播進入關鍵時節，這些工作做不好國家要嚴肅追責

“穀雨時節種谷忙”，春耕春播正進入關鍵時節。4月20日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署進一步抓好春季農業生産的措施，確保糧食豐收和重要農産品穩定供應等。

會議指出，穩定糧食等重要農産品生産供應，對保持經濟社會大局穩定特別是穩定物價、保障民生具有壓艙石作用，在當前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。我國糧食供應和儲備充足，今年春播穩步開展，糧食安全是有保障的。

會議要求，層層分解全年糧食播種面積和産量，督促地方種足種滿種在適播期，對未完成任務的嚴肅追責。

“人誤地一時，地誤人一年”，當前正處於春播關鍵期，為保障糧食安全，必須重視當前的春管春播。

中華糧網易達研究院副院長張智先對第一財經記者表示，種足、種滿、種在適播期這“三種”，事關今年國家糧食生産大局，嚴肅追責的形式將督促地方做好本職工作。

今年春管春播工作進展如何？4月20日，在國務院新聞辦舉行的發佈會上，農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德稱，夏糧生産形勢好于預期，春耕備播進展順利。

具體來説，目前，冬小麥一、二類苗比例87.9%，比冬前提高17.4個百分點，比去年同期低3.7個百分點，長勢與常年基本持平，奪取夏糧豐收有基礎；目前，春播糧食已過2成，早稻栽插過7成，東北水稻育秧過7成，均快於去年。擴種大豆油料落實較好。

小麥是夏糧的主要作物，其生産狀況決定著夏糧是否能夠豐産。

中國農業大學農學院教授王志敏對第一財經記者表示，“雖然去年冬小麥普遍晚播，預期可能會對産量造成影響，但目前來看，除了後期墑情較好以外，科技壯苗也起到了很大的彌補作用。據估計，當前80%以上的晚播小麥已轉為正常。”

由於距離小麥收穫還有一段時間，他提到，當下需要針對一些不確定因素做好預案，比如幹熱風、病蟲害、暴風雨等。

業內資深人士也提到，在吉林地區，受疫情封控因素影響，春耕方面主要是水稻可能會有一定的影響，但總體來説不會太大。如果玉米四月下旬能夠播種的話，總體問題也不大。

同時，他還提到，4月1日全國玉米水稻生産工作推進電視電話會議召開，要求水稻“確保市場供應穩定，不出現任何閃失”，玉米“全國各地都要下大力氣抓好生産”。這些“超常規”措施的出臺，意味著早前很多主體對今年糧食産量過於悲觀的預期或需進行修正。

今年的春季農業生産，還面臨著疫情封控導致人員、物流受阻的直接影響。前述國務院常務會議指出，要保障春耕農事有序開展。科學組織和引導，不誤農時保障外出農民回鄉務農、農資入店進村、農機通行。

當前疫情是點多面廣頻發。多地反映，因新冠肺炎疫情封控造成局部地區人員流動、農資運銷和農産品流通受阻。

對此，涉農人士都深有體會。王志敏提到，農民需要技術支持，但農業技術人員又去不到田間地頭。張智先稱，物流受阻，導致大型機械跨區域翻地整地作業受到影響。同時，相較于往年，農民對種子、化肥等農資的選擇餘地較少。當然，也要看到儘管前期困難較大，但大家提前意識到這一點，也使得準備工作開展的較早、較為充分。

農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，據農業部門分析，疫情封控影響是局部的，影響是有限的。他強調，農業農村部將會同有關部門統籌抓好疫情防控和春耕生産，壓實地方屬地責任，對因層層加碼、簡單粗暴、工作不力造成春耕生産、農資農機調運和“菜籃子”産品供應嚴重受阻的，要依法依規嚴肅追究相關地方和人員責任。

化肥漲價是當前農業生産另一個大問題。前述國務院常務會議指出，要研究加大農資補貼的舉措，及時做好糧食托底收購。

國內化肥價格一路走高，跟國際化肥價格大漲拉動和國內無煙煤、硫磺等原材料成本上漲有著密切關係。此外，當前農藥、價格也都明顯高於去年同期。為做好今年春耕化肥保供穩價工作，一方面，國家發展改革委等11個部門和單位印發通知，要求各地方和有關中央企業從化肥的産供儲銷等多方面入手，多措並舉保障化肥供應和市場平穩運行；另一方面，前期中央財政下達資金200億元，對實際種糧農民發放一次性補貼，緩解農資價格上漲影響，穩定農民種糧收入，調動農民生産積極性。

王志敏稱，從技術上來看，可以充分利用有機肥和秸稈生物質肥源，增加有機肥對化肥的部分替代；同時，推廣優化施肥方案和肥料減施技術，提高肥料利用率，減少農田化肥投入量和損失量；三推廣水肥一體化，重視發揮葉面施肥的作用。（邵海鵬）